农村三资管理存在的问题及对策

2018-02-12王洪玲

江西农业 2018年5期

王洪玲

（内蒙古喀喇沁旗牛家营子镇政府，内蒙古喀喇沁旗 024400）

农村三资是指农村资金、农村资产和农村资源。作为农村管理工作的重要组成部分，农村三资管理工作逐渐受到越来越多的重视。

1 农村三资管理存在的问题

1.1 对农村三资管理不够重视相对于城市来说，农村在发展和建设方面一直处于相对落后的状态，地理位置和文化水平的局限在一定程度上限制了农村的发展，这种情况在农村三资管理工作中表现得尤为明显，因此多数农村地区在三资管理过程中会不可避免地面临诸多问题。近年来，优化农村三资管理工作才逐渐受到重视，在此之前则一直处于忽视的状态[1]。由于历史遗留问题的影响，当前农村三资管理工作一直保留着原有的工作作风，不重视三资管理工作，对于财务管理体系的构建更是缺乏认知。出现这种情况的主要是因为农村财务工作人员没有意识到农村三资管理工作的重要性，欠缺一定的管理意识。

1.2 缺乏完善的农村三资管理体系在农村管理工作中，农村三资工作一直不被重视，甚至有些农村财务管理人员根本没有意识到这个问题，即使意识到了，在农村三资管理体系构建过程中也会出现较多问题，因此，缺乏完善的农村三资管理机制是当前农村三资管理工作中面临的一个重要问题[2]。除此之外，经过调查研究发现，虽然有些农村地区建立了农村三资管理体系，但缺乏一定的操作性，无法有效解决财务管理过程中存在的问题，无法真正发挥农村三资监管的作用。

1.3 缺乏专业的农村三资管理人才由于农村在地理位置上的限制，很难吸引三资管理方面的优秀人才，从事管理工作的一般都是当地的工作人员，这些工作人员的专业素质不高，绝大多数都是没有经过专业院校培养的，因此农村三资管理工作一直采用较为传统的管理形式。在当前的社会发展形势下，农村三资管理机制也在不断推陈出新，传统的管理方式已经无法适应时代发展的需要，要想使农村三资管理工作卓有成效，及时更新知识体系是十分重要的。但是，由于农村财务人员知识水平较低，致使农村三资管理体系滞后于社会发展，影响了农村财务工作的整体质量。

2 加强农村三资管理的措施

2.1 提升农村财务管理人员的专业素质农村三资管理工作的有效开展离不开基层工作人员，因此，提升财务人员的专业素质，对于农村三资管理工作质量的提升具有重要作用。具体来说，农村可以积极组织会计和审计人员进行三资管理相关知识培训，给农村财务工作人员提供更多交流学习的机会，建立县市级财务人员帮扶工作机制，在学习中不断提升专业素质，更好地开展农村三资管理工作。另外，有条件的农村还可以利用较为优越的条件，吸引优秀的会计从业人员加入，以此来提升农村财务从业人员的综合素质，优化农村财务从业队伍。

2.2 建立健全农村三资管理体系影响农村三资管理工作质量的另一个重要因素就是缺乏健全完善的财务监督管理体系，因此，应在构建财务管理体系上多下功夫。在农村三资管理工作中，会计和审计工作是相辅相成的，二者相互制约且缺一不可。因此，为了有效提升农村三资管理工作质量，可以首先建立一套科学完善的体系，使农村三资管理工作更加规范化、合理化，从而为审计和监督工作的有效开展奠定坚实的基础，保证财务工作健康有序地开展。

2.3 明确落实三资管理责任在农村三资管理实践中，要想优化管理目标，进而实现农村三资管理工作效率的提升，必须要创新认知，落实风险防控责任。在农村三资管理风险内部控制机制构建上，要明确相应的责任，形成权力和责任的有机制约，避免人为操作风险，通过导入多元化三资治理体系，构建现代三资风险管理机制，引导各项工作按照既定流程推进，形成有效的责任落实机制，提升风险管控综合水平，实现农村三资管理目标，提升农村财务管理综合水平。

2.4 完善农村三资管理法律法规完善的法律监督体系是农村三资管理工作得以顺利开展的重要保证，所以，为了构建起科学的三资管理工作体系，健全相关法律法规和制度将发挥十分积极的作用。在农村三资管理工作中，不规范的工作形式是十分常见的，如果缺乏科学的法律监督体系，将会给农村财务工作带来极大的影响。随着我国经济的不断发展，应健全农村三资管理工作相关法律法规，为农村三资管理工作的开展提供保障。