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新农村建设背景下农业经济管理现状及对策

2018-02-12

江西农业 2018年5期
关键词:农业农村经济

李 红

(山东省高密市人民政府醴泉街道办事处,山东高密 261500)

1 加强农业经济管理的意义

针对我国国情来说,农业是我国国民经济发展的重要基础,我国作为世界性农业大国,农业发展与经济发展和社会稳定紧密相连。因此,加强农业经济管理有着重要的意义。

农业经济管理,是指结合当地市场的经济条件和环境,贯彻执行国家经济政策方针,以确定农业经济发展方向正确的管理活动。其中,最重要的环节是对信息化再生产及生产资料进行科学管理,对过程中的生产、分配、交换、消费等各个环节进行系统化的计划、决策,通过协调控制达到规范化和法制化的发展要求[1]。

2 新农村建设中农业经济管理现状

2.1 管理体制不健全 目前,农业经济管理与市场经济体制并不相适应,使得经济管理活动执行力明显不足,影响农业的健康发展。农业经济管理机制不健全,导致难以有效协调各方利益,不利于新农村建设背景下农业经济管理。

2.2 农业经济管理受重视程度不足 在我国农业经济发展过程中,制定并颁布了一系列重要的规章制度,对加强农村经济管理有着重要意义。但是,实际上很多规定在农业人员层面并没有得到应有的重视,使得农业经济管理规章制度执行不力、效果低下。重视不足的主要原因如下:一是农业管理人员的思想理念没有与时俱进,没有跟上经济发展的步伐;二是农业管理人员的素质参差不齐,对于管理工作认识不足,目标不够明确,而且执行力不足,对管理制度、政策等没有全心全意贯彻执行;三是农业管理人员缺乏大局观,没有意识到农业经济管理在农业发展中的重要性,未考虑到可能造成的影响。

2.3 农业管理人员的执政能力不足 农业管理人员的知识结构比较单一,农业经济发展、农业市场化发展、农业产业化发展迅速,使得当前农业人员执政能力不足逐渐显现出来,难以胜任当前的管理工作任务。

3 我国农业经济管理的发展趋势

3.1 农业经济管理理念向现代农业管理转变 传统农业经济在不断发展,农业经济管理已步入了新征程。农业经济管理逐渐在农业生产各个环节中体现出更加重要的作用,农产品深加工、农产品质量与安全得到了更多的重视,环境保护问题及农业可持续发展问题受到了人们的广泛关注。要做到农业经济的可持续发展,就需要不断改进农业经济管理理念,管理方式和思维模式要向现代农业管理不断转变。

3.2 农业经济管理信息化建设 信息时代的到来使各个行业都发生了巨大的改变,实现农业经济快速发展需要以农业经济管理信息化建设为基础。农业技术信息化发展能够进一步促进科技成果向农业生产力方面进行转换,同时能够提升农业管理水平。农业管理信息化建设是集生产、管理、科研为一体的信息平台建设,并提供全方位的信息服务和数据支持,以为农业经济计划、决策、管理提供依据,实现农业科技的高效开发与利用[2]。

3.3 农业经济产业化管理 新农村建设及农业合作政策的出台,有效刺激了农业经济合作组织模式的快速发展,农业产业化发展带动了农产品基地建设加速、农业经济发展提速、相关中介服务组织衍生。通过产业化发展对农业经济发展进行有效刺激,出现了农业经济市场化的组织形式。在农业经济产业化管理过程中,农产品更加规范、标准、高质,从而农产品生产基地逐渐涌现出来,更多的农民参与到农业生产及服务中来,经济效益不断提升,人们的收入也逐步提高。

3.4 创新农业经济管理制度 创新农业经济管理制度是当前农业经济发展中提升管理能力水平的重要举措。通过提升财政支持力度,加强农业经济投入,提升农业经济宏观调控能力,加强制度创新建设。与此同时,加强高新农业技术的应用,调整农业经济结构,加强农业生产管理力度,并不断完善农业科技管理服务体系;重视人才培养,实施人才建设战略,以人才发展推进农业经济管理现代化进程。

4 新农村建设中农业经济管理的有效措施

农业经济发展问题主要表现在是否能够平衡发展、协调发展、持续发展等,因此,需要制订出行之有效的措施,以保证新农村建设中农业经济的发展及管理效果[3]。

4.1 提升重视程度 新农村建设过程中经济管理一直占据着重要的地位,因此提升对农业经济管理的重视程度势在必行。实践过程中要规范管理、科学部署,坚持定期进行培训、交流等,提升农业工作人员的综合素质水平,使其能够对农业经济管理发挥重要作用。

4.2 建立完善的农业经济管理体制 新农村建设的4个重要方面是规划、经济、收入、制度。合理的规划是新农村建设的发展基础条件;经济的稳定发展才能够带动新农村的全面发展,同时为新农村增加收入;科学合理的管理制度能够保障新农村的发展状态。因此,经济基础是新农村建设过程中农业经济发展的核心,在管理过程中要积极进行体制的改革完善和创新,建立适应当前时代需求、市场需要的现代化管理体系。

完善农业经济管理体制的要点如下:一是转变理念,深入理解新理念形态,帮助农业经济结构的适应性转型,进一步促进农业经济的发展;二是促进农产品深加工进行产品增值,通过产品形式的转变进行市场的拓展与开发,同时加强农业产业链的搭建,以形成农产品多元化发展;三是加大农业科技研发投入,提升科技创新及技术应用能力,保障生产安全,提高农业生产能力、竞争能力、经济能力。

4.3 完善群众利益维护机制 政府要建立科学合理的机制进行统筹协调,对于农业生产过程中产生的矛盾、问题进行及时处理,为从业者提供表达诉求的途径,切实保障其权益不受侵害,协调各方面利益;加强政府部门的管理、服务、引导、协调等多方面职能,对产生的纠纷及利益问题进行妥善处理,为新农村建设和农业经济发展提供有力保障[4]。

4.4 建立经济管理队伍 在农业经济的管理过程中,首先要对管理人员进行综合培训,建设更加专业、富有创新精神和责任心的农业经济工作队伍,提高农业经济管理水平;其次加强政治素质培养,完善培训机制,举行多种形式的教育活动,有效提升农业经济管理队伍的综合能力和素质水平,以适应当前时代新农村建设过程中的经济发展形势。

4.5 实现农业产业化经营 实现农民增收的主要渠道是农业产业化经营。因此,在农业产业化经营发展中,农业经济结构战略性调整是非常必要的,需不断延伸农业产业链条,同时增加农业产业附加值,逐步提升农业的综合效益,实现划时代的农业产业化经营。

5 结语

在新农村建设过程中,想要促进农业经济不断进步,就要懂得如何进行农业经济管理,这便体现出了农业经济管理的重要性及必要性。在进行农业经济管理时要实事求是,根据实际情况制订管理方案,保证方案的可行性、时效性、持续性。同时,增强基层农业工作者对于信息化建设的认知,加强农业经济管理。通过人才发展战略,不断提升农业经济管理队伍的综合能力及素质,建设更加完善的农业信息化体系。此外,需要在实践过程中提升判断能力,顺应时代发展潮流,对农业发展进行科学合理的规划,以实现新农村建设背景下农业经济的协调发展,建设具有时代意义的新农村。

[1]孙希贵.新农村建设环境下的农业经济管理优化策略探析[J].农业与技术,2017(5):158-159.

[2]庄花.新农村建设背景下农村经济经营管理的有效措施[J].中外企业家,2017(8):19-20.

[3]张辉.浅论我国现代经济发展的意义及途径——基于农业发展论述[J].现代商业,2016(6):180-181.

[4]王海滨.在新农村建设的宏观背景下重新审视我国农业经济结构的变化趋势[J].经济问题探索,2007(5):23-28.

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