林木种苗质量管理现状、存在问题及对策

2018-02-12江淑媛

江西农业 2018年5期

江淑媛

（辽宁省凤城市林业局种苗站，辽宁凤城 118100）

近些年来，我国对森林的保护力度加大，人工林面积迅速扩大，这给林木种苗产业发展带来了较好的机遇[1]。但是，当下我国林木种苗质量管理还存在一定问题，导致种苗质量下降。分析当前林木种苗管理中存在的问题并解决，是提高我国林木种苗质量管理水平，提高植树造林效率的有效措施。

1 我国林木种苗质量管理现状

近年来，我国林木种苗质量管理水平得到了一定程度的提高，主要表现在以下方面：一是仪器设备更新较快，一些经济发达地区的林业部门添置了检测设备，提高了种苗质量检验水平；二是逐步建立了苗木质量管理体系，形成了以省林木种苗质量监督检验站为核心，各地、市林木种苗质量检验部门为主体，各林木种苗生产、经营企业为基础的三级林木种苗质量控制管理体系；三是质量监督体系不断完善，一些地区加大了种苗质量监督工作力度，不断进行交叉检查，确保了种苗质量。但是，我国地域辽阔，部分地区在林木种苗质量管理中还存在一些问题，如种苗质量控制意识不强，资金投入不足等，在一定程度上制约了林木种苗质量的提高。

2 我国林木种苗质量管理存在的问题

经过几十年的发展，我国大部分地区种苗质量管理工作比较到位，但是仍然有少数地区在种苗质量管理上存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 种苗质量意识不强种苗质量包括很多方面，如除了最直观的生长情况等之外，还包括品种、遗传特征等。但是，一些苗农所关注的仅仅是种苗的生长情况，缺乏完善的种苗质量意识，不关注种苗的品种、适应情况等。尤其是在近些年对种苗的需求量处于爆发式增长的阶段，他们更是仅仅关注种苗的数量和生长速度，而有意或者无意地忽略其他方面。

2.2 良种化进程缓慢树木的品种对于植树造林的效率及其生态效益的发挥有着重要的影响。但是，当前受到各个方面因素的影响，我国在优良品种的培育方面远远落后于一些发达国家。培育良种的苗圃较少，在良种的选育、审定、推广等环节还相当薄弱，从根本上影响了我国种苗的质量。

2.3 资金投入不足种苗质量管理需要大量的资金投入，如种子贮藏、加工设施、种苗的检测设备设施、各种人才的招聘与培养等。但是。由于国家扶持力度不够，相关企业又缺乏资金，导致工作水平低，对于种苗的质量带来了一定的影响。

2.4 对种苗质量管理的重视程度不够要想培育出优质的种苗，完善的基础设施和合理的质量管理缺一不可。但是，当前一些种苗培育企业仅仅重视基础设施的建设，认为好的基础设施是培育优质种苗的重要保障，而忽视了种苗质量管理的作用。在播种时只重视种子的表观质量，而忽略了种子的遗传品质。最终导致种苗质量较低，影响了苗农的经济收益，降低了他们生产种苗的积极性。

3 提高林木种苗质量管理水平的措施

3.1 强化林木种苗质量意识各地区、各县林业主管部门要加强《种子法》和有关政策的学习和宣传工作，进一步提高全社会对贯彻实施《种子法》重要性的认识，全面提高领导干部和行政执法人员依法行政意识，增强依法决策、依法行政能力；强化依法治种、依法兴种的责任感和紧迫感；增强种苗生产者和经营者依法生产、依法经营的法律意识。在林业种苗行业内营造一个学法、懂法、知法和守法的良好环境。同时，各级林业部门要加大宣传，使种苗生产者能够对种苗质量有着更全面、深刻的认识，全方位提高种苗质量水平。

3.2 加大资金投入政府部门要加大对种苗培育方面的资金投入。首先，要加大对优良品种培育方面的投入。一方面，通过加大新品种培育方面的人才培养力度，提高整个行业的发展水平，为优良品种的培育打下基础；另一方面，要加大对新品种培育企业的支持力度，并设置一定的奖励措施，提高其培育新品种的积极性。其次，加大对种苗培育企业的支持，尤其是对于培育稀缺树种苗木的企业，沙漠化严重地区的苗木企业等，在完成基础设施建设时给予一定的支持，提高我国林木种苗良种化水平及苗木生产的产业化水平。

3.3 加强执法队伍建设在种苗质量管理过程中，难免会出现各种违法乱纪的事情。对于这类事情的处理，需要有一支公正、稳定、高效的执法队伍。同时，还需要一支对执法过程进行监督的队伍。只有这样才能真正完善种苗质量管理执法体系和监督体系，为种苗质量管理工作的顺利开展提供保障。

3.4 提高对种苗质量管理的重视程度相关林业部门应定期组织一些培训活动，将各个种苗生产企业的生产管理人员进行集中培训，向其讲解种苗质量控制的各个关键环节，以及如何应对种苗生产过程中所产生的各种质量问题，从而使种苗生产企业能够对种苗质量提高的措施和途径有全面且深入的理解。不再仅仅局限于基础设施建设、种苗的数量及生长速度等方面，还要了解其遗传特征等，从而生产出优质的种苗。