刘 政

（云南省剑川县金华镇农业综合服务中心水务组，云南剑川 671300）

云南省剑川县境内主要河流有金龙河、海尾河、白石江、弥沙河、象图河等，著名的坝子有金华坝、沙溪坝、马登上兰坝。另外，剑川坝中的剑湖为淡水湖泊，被誉为“高原上的明珠”。《剑川县2015年水利综合统计年报》显示，全县水利工程年实际供水能力为6 941万m3，仅占全县水资源总量9.542亿m3的7.3%，因此在人畜饮水供水方面严重不足，而且饮水安全问题较为突出，使得人畜健康无法得到有效的保障。

1 剑川县人畜饮水供水安全与管理存在的问题

1.1 饮水安全问题 现阶段，水短缺、水性传染病及水质污染程度较深等相关问题是剑川县面临的主要问题。同时，供水建设还有待进一步提升，相应的水处理设备也较为匮乏，进而无法有效保障饮水安全。虽然在国家和省、州党委政府的支持下，截至2015年底，全县已建成蓄水工程412件，总库容2 557万m3，但依然无法解决人畜饮水问题。加之剑川县取水位置较远，大部分以前修建的饮水工程为水井等，规模较小，聚集程度与供水效率较低，如果长时间不降雨，就有可能出现供水不足的现象。因此，部分农民将河水或江水作为直接饮用水，而这类水中含有有毒有害物质，与相关用水卫生规定不相符，使得人们的健康受到威胁。

1.2 管理存在的问题 首先，饮水工程在进行实际招标时，若没有加强管理与监督，那么招标权就可能落到工程建设水平较低的施工队伍中，进而使饮水工程质量得不到保障[1]。其次，现阶段农村饮水安全工程存在较多的“豆腐渣”工程，这些工程不仅不会造福村民，反而可能会危害到村民。并且国家相关部门在饮水安全方面未制定明确的行业标准，进而导致饮水安全工程规范性与严谨性不强，无法确保饮水工程的施工质量。

2 农村人畜饮水供水安全管理措施

2.1 做好人畜饮水安全管理的宣传工作 农村人畜饮水安全的保证工作，关键在于引导人们对饮水安全工程有一个正确的认识。首先，应大力宣传人畜饮水安全管理工作，让农村每家每户知晓这一事件的重要性。同时宣传饮水安全管理的必要性，列举污染之后的危害，告知广大居民务必增强这一意识，这样才能有效保证人畜饮水安全。

2.2 积极筹集资金，合理控制水价 为了有效提升农村人畜饮水安全方面的管理水平，需要确保饮水安全管理工程的完善性。由于饮水安全工程的资金消耗较多，所以需不断拓展资金筹集渠道。例如，利用产权转移的方式来对部分小型饮水工程进行流动转移，进而通过各类股份合作方式召开拍卖转让活动，以此来对饮水安全工程产权予以有效的运用，丰富资金筹集渠道。但在实际转让过程中要对产权进行严格的明确，让责任和权利能够维持一致，进而防止产生产权纠纷等[2]。并且为了能够让更多的农村居民可以接受花钱购买饮水，有关管理部门需要根据当地实际的经济发展状况对水价予以适当的调整，让大部分村民均能接受。

2.3 招纳技术人才，建立水资源监测体系 要想做好农村饮水方面的安全工作，就需要安排相关技术人员定期对水质进行全面检测。当前，我国农村在饮水安全专业技术方面的相关专业人才较为匮乏。所以，要想进一步提升农村人畜饮水安全水平，就需要有关部门增强招聘饮水安全专业技术人员的力度，构建一支具有高素质、高能力的专业人才队伍，对农村人畜饮水安全予以有效的管理。其次，应对在岗的技术人员开展定期培训，不断提升其专业水平。同时建立并完善责任制度，以确保专业技术人员能够更好地履行对农村人畜饮水予以有效管理的责任[3]。同时，还应构建一套系统的水源检测体系，随时掌握农村人畜饮水的水质情况及水资源环境，进而提升农村人畜饮水的安全系数。

3 结语

农村人畜饮水方面的供水安全问题是现阶段急需解决的问题。若水质出现污染，那么必然会引起严重的后果。因此，有关部门在对农村人畜饮水予以保护与管理的过程中，需要不断增强对水质的检测力度，科学修建取水建筑，对供水设备予以定期的维护与优化，及时对水源予以更换，并根据不同地区的实际情况修建与之相适应的供水工程，以确保农村人畜饮水与供水安全。

[1]吴涛.农村人畜饮水安全与供水管理方式之探究[J].水能经济，2017（10）：85.

[2]王恩生.当前农村人畜饮水供水安全与饮水工程管理研究[J].农业科技与信息，2017（19）：20.

[3]周灵.人畜饮水在农村中的供水安全和饮水工程建设[J].科学与财富，2017（25）：43.