党的十八大以来，党中央、国务院对食品安全工作高度重视，习总书记对食品安全监管工作提出“四个最严”的要求。为落实好总书记的要求，安徽省食品药品审评认证中心（以下简称“安徽中心”）针对食品生产检查的实际工作采取多种举措—加强安徽省生产许可食品检查员队伍建设、强化检查员培训与考核、提升检查员能力水平，取得良好成效。

1 扩大食品生产许可检查员队伍，优化省级检查

员库组成

安徽省有8000余家食品生产企业，其中省级许可发证的包括白酒、乳制品、婴配、特膳、食品添加剂、保健食品等生产企业500余家，年均组织食品生产现场检查近200家。安徽中心刚接手此项工作时，省级检查员库内获证检查员仅40余人，远不能满足检查工作的需要。安徽中心在省局的指导下，采取市局推荐、省局审核、中心培训考试和实习、省局发证入库等方式，不断扩充检查员队伍，现已建成由白酒、食品添加剂、婴配、保健食品等不同类别的180人组成的省级生产许可检查员库。对库内检查员进行了优化调整，将一批责任心强的业务骨干新增为检查组长，新增组长47名。此外按省局要求，安徽中心为各市、县局培训食品生产许可检查员342名，考核通过后取得普通食品生产许可检查资质，基本满足了安徽省食品生产许可现场检查的需要。

2 加强培训交流，不断提升检查员水平

针对食品生产行业涉及面广、法规标准变化大的特点，为保证现场检查工作质量，安徽中心不断强化对检查员食品法规和业务知识的培训，努力提高检查员能力水平。3年来，共举办食品生产许可检查员培训11期，培训检查员近1800人次。新遴选的检查员除需要通过理论考试外，还要进行带教模拟检查培训，考核合格后方可列入检查员库。安徽中心不定期组织检查组长交流会，对检查中存在的问题进行及时交流，统一检查标准运用的尺度。此外，2017年还根据《食品生产许可审查通则》和相应的法规与食品安全标准，起草了《食品、食品添加剂生产许可现场核查指南》并由省局发文印发，对检查内容及检查方法明确细化，指导检查员在食品生产许可现场检查工作把握标准。

3 加强现场检查全过程管理，强化检查员考核

为规范现场检查工作，安徽中心制订了《食品、食品添加剂、保健食品生产许可核查工作程序》和《现场检查廉政执纪要求操作规范》，多措并举加强现场检查的事前、事中、事后管理。检查组出发前须到安徽中心接受任务和廉政谈话，明确检查关注点；现场检查时用统一原始记录本记录具体检查情况，对现场检查具体厂房设施和设备拍照固定，同时对现场检查中需公开的信息在企业现场公告明示；现场检查后要求组长根据组员表现进行考核打分，安徽中心根据检查情况对检查组评分，并将评分作为检查員库动态管理的重要依据，对考核分数低的检查员视情况进行短信警示、库里冻结或动态调整。安徽中心还建立了检查后的廉政回访制度，由安徽中心质量管理部人员每季度按比例抽查通过的企业，到现场对检查组廉政执纪情况进行调查回访，努力营造风清气正的现场检查环境。

3年来，安徽中心共完成680余家各类食品生产企业的许可检查，派出检查员达1500余人次，现场检查不通过率达18%，客观上淘汰了一批质量安全意识薄弱、生产条件落后的食品生产企业，为全省食品安全监管工作提供了强有力的技术支撑。endprint