赵 越 郝舜杰

（延安大学经济与管理学院，陕西 延安 716000）

1 农村社会治理中存在的问题

1.1 农业发展缺乏有效创新机制，三产业融合发展程度低

当今越来越多的年轻人选择进城打工，尤其是接受高等教育的大学生，很少有人愿意回到农村从事农业生产劳动，导致农村经济发展势头不足。老一辈的农民按照自己的经验管理庄稼，较少采用现代化的农业技术。除此之外，农村产业结构较为单一，第二产业和服务业发展落后，融合发展更为困难，导致农村经济缺乏创新动力。

1.2 治理主体结构单一，村两委“形同虚设”时有发生

农村基本上由县级单位管理，基层政府缺少自主权，无法有效做到因地制宜的管理辖地。村两委则更加缺少主动权。

1.3 城镇化快速推进，城乡文化碰撞的矛盾

受城镇化的影响，农村接收到的社会信息几乎与城市无差别，使得大量人员单向流入城市，造成“空心村”现象，农村人跟随“潮流”也使乡土文化逐渐消失。

1.4 农村环境治理缺乏长效管护机制，环境治理资金投入比例小

农村处于城市的边缘，政府对其生态环境保护的投入力度相对较小。秸秆的燃烧、垃圾的随意堆放、农药的污染、公共厕所的不清洁等问题屡见不鲜，这不仅使农村居住人口的身体健康受到损害，同时也影响着其生活质量的提升。

2 农村社会治理的对策建议

2.1 政府加大投入力度促进农村经济发展

2.1.1 农业生产方式现代化，新型职业农民的培育提上日程。农村生产方面的现代科学技术有了长足的发展，越来越多的农耕机械已经投入到实际应用中。……