新疆维吾尔自治区农业厅农业信息中心，乌鲁木齐 830049

习近平总书记在十九大报告中提出，“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。”陈全国同志在新疆脱贫攻坚工作会议中强调，要聚焦深度贫困地区，聚焦最困难的群众，聚焦最需要解决的问题，攻难点、抓重点，补短板、强弱项，转变作风加大力度确保新疆如期打赢脱贫攻坚战。根据新疆的产业发展布局来看，新疆能不能脱贫，关键看南疆，南疆能不能按期脱贫，关键看农业发展。

1 南疆地区经济发展现状

新疆天山山脉以南为南疆地区，主要包括巴州(巴音郭楞蒙古自治州)、阿克苏地区、和田地区、克州(克孜勒苏柯尔克孜自治州)和喀什地区，共有5个地州(市)、37个县、479个乡镇。南疆地区自然条件恶劣，降水稀少，沙漠广布，以农牧业为主，经济基础薄弱、结构不合理、缺乏支柱性产业，整体经济水平和社会发展水平落后于新疆北疆及其他地区。全疆35个贫困县中南疆四地州就有26个，占74.29%，其中22个深度贫困县；全疆3029个贫困村中南疆四地州有2603个，占85.94%；全疆261万贫困人口中南疆四地州占80%以上，是新疆扶贫开发工作中最难啃的“硬骨头”。

2 南疆休闲农业发展面临的机遇

近年来，国家和自治区对南疆发展高度重视，出台了系列惠农强企政策，为推动农业产业化发展提供强劲动力、开拓了广阔空间，新疆南疆地区农业产业化发展迎来新的黄金发展时期。

3 目前南疆休闲农业发展存在的问题

面临两个“三期叠……