文/ 凌子钰、黄诗煜 赣州城市开发投资集团有限责任公司 江西赣州 341000

1、工程竣工结算审核工作

1.1 工程量审核

在建设项目中，最基本的影响工程造价的因素是工程量，它是保障工程造价正当性的前提和基础。工程量清单审计作为一项重要的审计工作，从“建设工程量清单计划标准”开始，大部分施工合同以统一不变的单价表示，工作审计工作就变得无效。在建筑工程项目审批中，存在着大量的由于降低成本而造成审核不过关的现象，这些都是由于数量误差而造成的。工程量的审核直接关系到结算审核，因此重点应该放在工程量的审核方面。

1.2 设计变更与现场签证审核

在工程现场中，由于将设计图纸之间的一些差异处理不当而导致突发情况的实际施工情况，工程建设和其他建设单位的设计，都是在施工现场的设计变更和现场签证变化中发生的，目的是为了促进项目的顺利进行，在施工现场签证、设计变更的现实的情况是无法避免的，因此，工程的施工技术，以及签证材料和邮件交流是结算审计的重要组成部分的变化就成为了审核结算的重要内容，由于设计和现场签证的改变具有暂时的、动态的管理特点，使工程施工现场发生突变的部分在实际案例中，在项目预算上没有反映。在变更和取消或减少部分应集中在审核过程中，审核不改变，以减少控制施工方审计在签证上的变更和现场签证，只注意变更部分的增加。

1.3 工程实物审核

真正的工程审计是在对审计人员进行信息审计的基础上完成的信息。其中，竣工图作为提交的数据，能够真实反映工程建设项目的实际审核数据，是工程建设项目审核的主要物质基础，也是竣工结算文件的主要内容。虽然项目交付过程是建筑图纸实际竣工图纸，并能反映工程的实际情况，但由于施工监理单位的审核机制，相关工程建设单位和施工单位的管理机制并不明确，相关审核机制不完善，与建设单位竣工图不完全匹配，按照相关单位的联合改变，在降低工程造价的相关单位并不意味着它存在的问题是内容或标注不全，导致严重不符合实际工程竣工图纸、工程结算的严谨性和严密性受到阻碍，使之难以完成。因此，为确保工程项目的快速、准确的检测，施工单位、监理单位和投资单位在施工现场同时进行调查是非常重要的。

2、建设工程结算中的问题分析

2.1 资料编制不合理

工程建设项目从立项至竣工要经历较长的建设阶段，并且在建设过程中对施工人员和管理人员流动性较大，加之在施工建设阶段设计会随着施工建设的实际状况为满足项目要求进行相应的更改。在工程建设方受管理水平的限制以及存在的一些不合法的经济利益诉求，致使竣工结算书的编制不合理，缺失一些部分工程项目，施工管理人员刻意更改资料，都给结算审核工作带来一定的困扰。

2.2 工程设计变更与现场签证问题

在工程设计变更管理中部分工程建设单位没有对其充分提高重视，开展工作时不按照相关流程办理审批手续，也从一定的角度反映了部分施工人员为一己利益所驱使，刻意逃避。

2.3 定额与取费偏高

工程建设中对工程单价的确定是通过一定的部分既定程式的套用，在相关定额套用的过程中不严格按照标准执行，常有相关费用模棱两可的现象发生。不同建设单位处于自身的经济效益对定额的需求不一致，建设单位希望成本投入降低，所以在套用定额时希望尽可能的偏低;施工单位为追求利益所以希望套用定额最大限度的偏高。

3、建设工程竣工结算审核优化

3.1 文书资料的合理审核

审计人员在审计相关的信息时，在提交文件时，应该保证文件的完整，要完全基于对审计工作的开展和完成制作图作为一种工程材料来施工的实际情况，在实际施工过程中，施工单位将降低内容成本，并不纳入完整的设计图，所以在审计完成之前，要对共同需要负责的情况进行合理审核。

3.2 合同内工程量审核优化

完成相关的清理原则和方法后，要加强对项目编制的审核，有利于提升审计工作质量。决定项目成本的关键因素之一是项目的数量，那么为了保证工程造价的准确性，应加强对工程量的严格考核。

3.3 工程设计变更与现场签证优化

在工程建设设计变更中，为了满足工程要求和实际施工情况相结合的情况，是工程施工中普遍的一种现象，变更和签证是竣工结算的关键组成内容。在提高施工设计变更过程中，施工单位竣工结算编写设计的图纸应该成为监督和严格控制的关键，最大程度上避免故意的设计变更，工程量不符合实际回报等现象的出现。

结语：

总而言之，工程竣工结算的审核工作在工程建设中具有积极的关键作用，有助于为工程造价提供科学、合理的依据，并且在对工程建设的系统全面审核工作中发现工程建设管理存在的一些问题，并采取切实可行的措施和应对办法进行解决，有助于防止问题的扩大化。在工程竣工阶段的审核工作要充分借助各种资源，全面深入实际发生的状况中分析问题、解决问题，充分改进和完善建设工程竣工结算的审核，进而提高工程的建设质量，促进建筑行业的健康发展和稳固进步

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