文 l 宋伟

“真是太方便了，跑了一趟事情就全办妥了，这要是在以前，不知要跑来多少次才能办完，真应该给你们点一个大大的赞！”在南阳便民服务中心，一位前来办事的大姐高兴地对该市国土资源局政务服务窗口工作人员说道。这只是南阳市国土资源局推进“一次办妥”政务服务，高效服务群众的一个缩影。

近年来，为贯彻落实市委、市政府深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革、加快转变政府职能，不断推进“互联网+政务服务”要求，南阳市国土资源局积极推进“一次办妥”政务服务，通过优化流程、整合资源、融合线上线下、借助信息共享等方式，实现群众和企业办事只跑一次或零上门。

明确责任抓落实

南阳市国土资源局高度重视“一次办妥”政务服务，专门成立了以局党组书记、局长许建超为组长的推进“一次办妥”事项领导小组，明确分管领导和责任科室，制订下发了《南阳市国土资源局“一次办妥”实施方案》，对“一次办妥”事项的工作目标、实施范围、工作任务、有关要求进行明确；先后召开两次局班子会议，先后6次组织相关科（室）参加“一次办妥”政务服务推进会，形成了局领导主导、办公室牵头、相关科（室）各司其责的工作机制，有效保证了“一次办妥”政务服务工作的扎实有序推进。

主动对接强服务

为实现相关信息的有效共享，全面提升服务能力，南阳市国土资源局积极作为、全面出击，主动与市行政审批服务中心对接，按照全市统一的时间节点、要求，第一时间将电子政务外网和电脑终端配备安装到位；积极与市政务服务平台对接，汇报“一次办妥”相关事项的要点和优化流程等事宜。

目前，“建设用地预审”事项经优化流程后，已经做为第一批“一次办妥”政务服务事项开始受理办件，其他15个事项按照“成熟一批，实施一批，推荐推进”的原则定期分批公布。

优化流程提效率

南阳市国土资源局对承担的24个行政权力事项清单和便民服务事项清单进行了全面梳理，编制了南阳市国土资源局“一次办妥”事项清单；把承担的建设用地预审、不动产登记、采矿登记、国有建设用地使用权管理、测绘管理5个大项、16个事项全面纳入“一次办妥”事项服务范围。

针对梳理出的“一次办妥”事项，该局要求所有拟纳入“一次办妥”的政务项目，制作统一格式的流程图和办事指南，对每项工作受理地点、法定时限、承诺时限、责任科室、需提交的材料、办事流程、是否收费、投诉电话等做出详细说明；各承担科（室）通过健全内部管理制度，积极推行首问负责制，抓好贯彻落实；要坚持内部预审制度，实施每星期预审，特殊情况下随时预审。实现所有政务项目受理均在市行政服务中心便民服务窗口，并大力实行一个窗口对外、一个标准对外，一个承诺对外，封闭运行，限时办结。

截至目前，该局共受理“一次办妥”事项103件，办结94件，办结率91%，并得到了办事群众的一致好评。

下一步，南阳市国土资源局将在市委、市政府的坚强领导下，在市直相关部门支持帮助下，创新方式，主动作为，坚持以最大努力、最快速度推进国土资源行政审批和便民事项“一次办妥”，按照“科室围着窗口转，窗口围着群众转”“进一个门办好，缴规定费办成”原则，努力实现群众和企业办事只跑一次或零上门的目标。