张锐

自2007年颁布实施《农民专业合作社法》以来，国家对农民专业合作社的扶持政策力度不断加大，各类合作社发展速度很快。截至2017年底，陕西省岐山县已注册成立农机专业合作社37家（正常经营的34家，未运行的3家），注册资金6 885万元，资产总值7 592万元，其中农机总值5 588万元，占资产比例为73.6%，合作社成员共计558人。农机合作社主要以农机作业、秸秆利用、农机维修、粮食烘干服务为主，其中农机作业类23家，秸秆利用类8家，农机维修2家，粮食烘干1家，主要开展土地托管、代耕种、农资经营等服务，形成了集“种、产、销”于一体的产业链条，经营效益显著提升。

1 农机合作社发展取得的成效

1.1 整合农机资源,发挥机具效益

“常规机械多、高效型机械少，动力机械多、配套机具少”是困扰农机化发展的突出问题。农机合作社能有效地将机手组织起来，通过人员的联合，把闲散的机具整合在一起，实现了农机资源的合理配置，破解了“有机户有机无活干，无机户有活没人干”的矛盾，提高了农机具的利用率，增加了农机手作业收入；改变了农机作业市场混乱的局面，实现了千家万户小生产与农机服务大市场的对接。

1.2 降低生产成本,增加农民收入

农机合作社开展的 “四统一”作业土地托管服务，按照供种、供肥、植保、耕种收统一标准进行,降低作业成本，提高资源利用率，加快了农机合作社走组织化、专业化、社会化、市场化之路的步伐。据调查，农机合作社全程托管服务费4 950元/hm2（330元/亩，包括种子、化肥、农药、作业费），低于市场价600～750元/hm2。……