改革开放40年中国国家治理的实践经验、面临问题 与改革着力点
2018-02-10燕连福
西安交通大学学报(社会科学版) 2018年6期
燕连福
(西安交通大学马克思主义学院,陕西西安710049)
1978年12月18日,党的十一届三中全会顺利召开,中国从此走上了对内进行改革、对外进行开放的发展道路。40年的改革发展所形成的中国道路和中国经验,成为世界各国学习的成功案例和参照对象,推动中国不断走近世界舞台的中央。40年的改革发展,中国所取得的成就不胜枚举,其中最重要的包括两点。一是经济实力大幅增长,从当年的封闭型经济弱国转变为今天的开放型全球经济大国。从1978年到2017年,中国GDP总值从3 645亿元跃升至82.7万亿元,增长高达226倍,成长为全球第二大经济体。中国GDP占世界经济比重也从当年的不足2%增长到今天的15%左右,稳居世界第二位,成为一个真正的全球性经济大国。二是制度创新不断突破,从当年的单极化传统管理不断向现代公共服务型治理转变。我国国家治理不断进行改革,越来越适应以市场经济为导向的经济体制。通过不断推进党的建设、重塑央地关系、完善政府结构,提升服务能力,加强城乡基层政权建设,基本形成了总揽全局、协调各方的党的领导体系,建成了以宏观调控、公共服务、公共管理为核心职能的政府机构体系,成功构建了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”为内容的中国特色治理新模式。
改革开放40年,中国取得伟大成就的关键在于坚持以问题为导向,不断推进改革。这种改革,一方面最大程度上调动了各方面积极性,另一方面也在积极调整着我们的制度体系,以同社会主义市场经济建设的要求相适应。……
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