张雨平

（呼和浩特市健康管理中心，内蒙古 呼和浩特 010050）

0 引言

所谓公共卫生管理职能，就是国家组织公众一起改善环境卫生，诊断、预防和控制疾病，在发生突发事件时，国家会采取相应的措施来保证公众的安全。因此，不断完善公共卫生管理职能是十分重要的。目前我国在进行公共卫生管理时面临很多问题，这些问题阻碍了公共卫生管理的正常开展，所以采取有效措施进行公共卫生管理职能的分工，维护社会的稳定，保障公众的健康安全[1]。

1 公共卫生管理的现状

1.1 公共卫生管理具有层次性

公共卫生管理的层次性特点，主要体现在它是在社会体系中存在的，在国家和社会层面上都是具有层次性的，不同层面所面临的行政级别和服务的人群也是不一样的，行政级别越高服务的人群范围就越大。公共卫生管理的层次性具有一定的优势，可以保证公共卫生管理的顺利开展[2]。

1.2 公共卫生管理具有复杂性

广义上来说，公共卫生管理就是保障医疗卫生的水平。而简单来说，它的范畴包括对食品、药品、医院以及各种监管机构和控制机构的管理，对于这些因素的管理，造成了公共卫生管理具有复杂性的特点，因此必须对各个机构之间的职能进行明确分工，保障公共卫生管理的顺利开展[3]。

2 公共卫生管理体系中职能分工的意义

通过对公共卫生管理体系特点的分析，我们得到了在公共卫生管理体系下进行职能分工具有两方面的意义，一方面职能分工可以确保公共卫生管理工作的顺利开展，另一方面职能分工可以保证公共卫生管理工作进行的深度和广度，进行专一化的工作开展。……