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（日照日报社，山东 日照 276826）

在新闻传媒多元化、传播技术信息化的大背景下,地市级党报的主流媒体地位面临着严峻的考验。2017年以来，山东日照报业集团（日照日报社）正视地市级党报面临的挑战和困难，把深化内部改革作为转型发展的突破口，以推行“精细管理制度化、组织架构扁平化、宣传服务网格化”为抓手，激发创新创业活力，实现了新闻宣传和经营业绩的“两加强”“双提升”。

日照报业集团现有宣传平台七块，含《日照日报》《黄海晨刊》《新观察（月刊）》、日照新闻网站、主流日照客户端（APP）、主流日照小程序（小海豹）、微信公众号矩阵（20个）以及新媒体联盟、直播（网易）平台小视频播放等衍生阵地队伍和产品。近年来，报业发展面临人力资源管理不适应媒体融合的转型要求、难以形成全媒体合力、生产成本持续增长、创收空间收缩等问题。

打破身份限制，用制度管人

日照报业集团按照“制度管理一切、制度规范一切、制度决定一切”的改革思路，对过去所有的工作制度、流程、环节实行了格式化重构改革。

集团形成了《责任大纲》，使各个部位的职责更明确、工作标准更具体、工作流程更完善。同时，结合精简瘦身改革，集团对各个部门进行定岗定员，实现人员与岗位挂钩，岗位与责任挂钩、与薪酬挂钩的“双挂钩”体系，改变了过去一些部门人浮于事、责任不清、吃大锅饭的局面，有力激发了员工的积极性、创造性，“用制度管人、按规章办事”成为每个人的思想自觉和行动自觉。

其中，薪酬分配改革办法在深入调研的基础上，经过多次讨论修订形成。《岗位管理与薪酬分配办法》按照职员制方式、企业化思维、市场化取向的原则，以“以岗定薪、按绩计酬”为主线，建立起与效益、岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密挂钩的薪酬考核和分配体系。

《岗位管理与薪酬分配办法》实施后，在完成全年任务目标的前提下，集团原有社聘职工（专聘、普聘）的工资待遇均有不同幅度增加，少数在编、编外人员工资待遇一段时期有所下降，收入差距逐步缩小，以岗定薪、按劳分配逐步实现，员工工作积极性、主动性大大提升，呈现出拼搏向上、努力工作的精神面貌。

打破子报界限，加快媒体融合

按照融媒体、全媒体的理念，日照报业集团打破子报界限，抽出精干力量设立新媒体中心、新闻出版中心、政治要闻部、理论评论部、新闻调查部、黄海晨刊部。并将这些中心、部室按“中央厨房”运行模式，按照“一稿双写、一源多成”的理念，重构采编流程，建立了多元化新闻信息产品生产发布平台。

多元化新闻信息产品直接在一个平台生产发布。一方面，做到了去行政化，减少了管理层级，强化了执行能力，加快了媒体融合推进，提高了工作效率；另一方面，有效解决了长期困扰纸媒的采编与经营两分离问题。

以此为基础，日照报业集团开展了一系列深化融媒改革的创新与探索，日照日报官方微信公众号推出新闻语音播报，又推出融媒产品“有视频的报纸、听朗读的新闻”，将图文直播、视频直播、H5作品、“听朗读的新闻”打造成常态产品，并在《日照日报》头版实现扫码观看，进一步丰富了融媒体产品的多样性；扩大与网易新闻、新华社山东分社的合作，提升融媒体产品质量，拓展传播渠道。2018年4月21日女子樱花马拉松直播，点击量达210417人次；5月5日市党政考察团赴青烟威潍，客户端全程图文直播，并每天推送一条H5，仅客户端直播浏览量就达114252人次。8月20日，日照报业集团客户端24小时不间断直播“日照24小时”，多维度反映日照24小时的风土人情、人文历史、现代化进程、大项目建设，点击量达134万人次。

融媒创新措施，不仅大大增强了党报传播力、影响力，在社会上树立了良好形象，而且掀开了讳莫如深的缺大钱缺人才难以突破的融媒红盖头，激发了干部职工敢拼敢闯的激情与活力。

放大跨界服务，拓展创收空间

日照报业集团对全市各部门、单位、行业进行了系统梳理，按照网格化思路，划分出22个网格，成立与之对应的事业部和专题部为其提供对口服务。集团赋予网格各事业部新闻报道、形象宣传及营销推介活动策划多重服务职能，由各事业部室为对应包联对象提供多种服务。

按照“早迈一步，提前服务；多迈一步，超值服务；再迈一步，深度服务”的工作理念，各事业部、专题部以新闻服务为切入，以形象服务为增值，以活动策划为延伸，充分挖掘经营潜力，实现产业链相加、价值链相乘、供应链相通,“三链重构”，达到类似“新六产”的效果。

实行网格化服务后，各事业部、专题部宣传服务的针对性、专业性更强，经营能力和经营水平不断提升。如，健康事业部通过深化网格服务，在了解客户需求的基础上，策划开展了“‘第一书记’代言‘俺村好产品’”暨包联成果展活动。在两天活动时间内，由200多位“第一书记”代言的农产品全部销售一空，实现销售额200多万元，并预签合同价值50万元。展会现场人流如潮，多位市领导和各部门单位领导同志也以消费者的身份到现场体验购买。大家称赞这是“最接地气”“最成功”的一次展会。

集团层面或各事业部、专题部网格策划关联、组织的系列活动，也弥补了传统纸媒介质缺陷和经营短板，打品牌、激活力、出效益。今年以来，先后举办了迎新春文化惠民展、大学生新春讲堂、绿茶节等公益性活动，童博会等经营性活动，以及马拉松系列暖场跑、新年诗会、元宵诗会、五一诗会、端午诗会等文体赛事类活动。目前正在筹备自行车赛、围棋赛、太阳城诗歌节活动。

通过改革转型，日照报业集团（日照日报社）创新创业活力不断涌现。新闻宣传工作亮点突出，传播力引导力影响力公信力显著提升，多次得到日照市委市政府领导批示肯定。报业经营活力迸发，2017年实现大幅减亏，2018年上半年实现扭亏为盈。