蒋威

(中石化华北石油工程有限公司录井分公司，郑州450006)

1 引言

依法治国是指依照宪法和法律进行国家治理，是党和人民长期以来总结的重要国家治理方略，在依法治国的大环境下，油田企业合同管理遇到了新的机遇和挑战。机遇是指人们的法制意识不断增强，有利于企业间在公平、公正的环境下进行谈判，更有利于对国家相关法律法规的贯彻和落实，促进企业间沟通更加透明和高效。挑战是指油田企业合同风险后果更加巨大，破坏性更强，风险的类型更加隐蔽，对风险管控的手段提出了新的要求。

2 依法治国形势下油田企业合同管理风险分析

2.1 合同订立的主体风险

油田企业对外进行发展时应全面掌握对方资质，我国法律规定不同的行业具有不同的主体资格，多数企业只需要获得营业执照即可。但部分企业除了需要具有营业执照还应具有相关的资质或批准证书。这些企业按照资质及批准证书的规定，只能在允许的范围内进行经营活动，企业在进行合同的签订时必须确保对方主体合格，确保经营范围与资质要求相同，若未明确掌握对方的资质的验证而导致合同失效或撤销将对油田企业带来巨大的负面影响。合同的性质主要有主合同、从合同及预约合同、本合同等，企业要进行有效的区分并仔细的辨别，防止双方对合同理解出现误会造成不必要的麻烦。油田企业对外签订合同时要及时掌握对方的经济实力与胜任能力，防止由于对方实力较弱，骗取相关利益而导致合同无法有效履行[1]。

2.2 合同订立的内容风险

依法治国形势下，国家和社会对法律的宣传和贯彻较以往更加重视，油田企业在签订合同时，为了追求高效和便捷，对相关合同条款制定了标准文本，格式统一的情况下有利于企业朝着标准化、规范化和节约化的方向发展，但同时存在着一定的局限性和风险。合同主要条款有名称、数量、违约责任等，对于这些条款国家规定在法律允许范围内可以自由协商进行约定或者进行补充约定，若不能明确规定则将按照法律规定或者交易的习惯定夺。油田企业对外进行项目发展签订资金数额一般较大，在合同订立的内容中由于没有进行明确的责任和权利划分导致出现争议性的条款，油田企业由于没有细化条款内容导致引发纠纷，企业利益损失较大。油田企业的合同内容是决定项目是否顺利开展的保证，是维护油田企业自身利益的护身符，油田企业在合同内容上的麻痹和大意将引发一系列的经营管理问题。

2.3 合同订立的履行风险

合同在公平自愿的情况下签订完毕，随后最重要的就是双方按照合同条款履行合同规定的相关内容，保证双方的利益得到有效保障，但是经常出现合同履行过程中出现问题，影响合同正常的履行，甚至需要进行合同条款的修改和变更，油田企业在合同履行阶段通常由于对方的出现问题带来一定负面的影响。合同履行的过程中发生违约主要分为合同履行不当及合同不履行，不履行又包括两种拒不履行、履行不能。履行不能可以采取中止履行、解除合同或追究违约责任等方法维护企业利益。对于拒不履行的要具体问题具体分析，拒不履行的要结合多种手段采取催告、抗辩，甚至追究违约责任等方法进行维权。对于油田企业若合同对方采取提前履行或延迟履行时，将对企业产生风险隐蔽的危害，企业难以在第一时间明确是否损害自身利益以及损害程度大小未知。例如：保密协议，免责条款和担保条款等合同内容履行出现问题。

3 依法治国形势下油田企业合同风险控制对策

3.1 加强依法治国形势下法律法规学习

依法治国形势下全民知法、守法意识逐渐增强，企业加强法律、法规的学习将是企业规避法律风险的有效手段，油田企业加强对《公司法》、《合同法》的学习和贯彻有利于企业减少企业合同风险的事件发生，油田企业只有充分学习和掌握了《合同法》的形式、生效和无效等相关内容才能够在合同订立时充分的运用，减少企业由于合同不当带来的损失。除此以外，企业还应加强对国家其他有关法律、法规的学习，包括政府的相关文件，只有及时掌握法律环境变化，才能在合同订立的过程中持续发展，减少对方利用法律漏洞的情况发生。新形势下法律风险控制重点强调了企业从管理的角度加强对法律风险的有效识别和控制，是企业内生的一项长期管理环节。油田企业要充分认识法律大环境的变化，及时调整自身位置，适应法律环境变化，增强法律、法规的运用能力。

3.2 增强依法治国形势下资质信息验证

合同订立之前要充分进行合同的策划和资质验证，对于油田企业选择的企业要进行全面有效的核实工作。核实清楚对方的营业执照、生产许可证等原件和复印件，对于需要对方提供资质等级证书的要及时告知对方提供。油田企业要将上述证件的复印件及时留存和备查，对于涉及金额巨大，项目要求较高的合同，油田企业要及时组织工作小组到对方进行实地调查，将对方的经营状况，技术实力，人员组成，企业声誉等进行全面而细致的考察，避免调查不到位导致合同难以履行。油田企业根据项目的特点和具体要求，列明相关条款要点，罗列注意事项，对于重要的项目合同邀请第三方法律机构进行有效的审阅并提出潜在风险对油田企业极为有利。制定合同条款要有风险意识，及时发觉可能出现的问题并予以规避，确定好内容与形式等待签订。

3.3 改善依法治国形势下合同履行弊端

合同履行作为项目的最重要部分，也是风险高发的环境，做好合同履行工作有利于油田企业项目的顺利开展。在依法治国的形势下，油田企业要充分利用国家和签订合同赋予的权利维护好自身的利益。合同履行过程中应注意以下几点，一是证据意识，油田企业的合同管理部门要及时收集和整理相关纸质文件，定期进行检查和归档，及时跟进合同进展进度。二是当出现合同变更或需要签订补充协议时要采用书面的形式按照公司的规章制度以及国家的有关条款以书面的形式进行，所有口头协议禁止出现。三是合同管理人员要充分掌握合同内容，对于履行中出现的问题或潜在的风险，及时向上级汇报，减小不利风险的发生。

3.4 完善依法治国形势下合同管理系统

在国家的有关法律法规和制度下建立完善的合同管理系统，通过科技化和信息化应用水平，加强合同管理部门的项目监督管理具有重要的作用。传统的合同管理主要以手工方式进行，工作效率不高，不能发挥大数据的分析和决策作用，建立完善的合同管理系统，可以在项目进度和风险预警方面发挥良好的作用，增加数据的存储的安全性和高效性，通过合同管理系统对资金的流动、项目日程进行全方位的监控。完善合同管理系统提高多个部门的协同管理，实现联合管控，当出现风险时有利于提供足够的数据支持，为解决方案提供数据保障。建立完善的合同管理系统，设立风险预警机制，由合同管理系统对数据进行实时监控和分析，当出现预警时，线上与线下采取及时有效的措施，实现油田企业合同管理风险监控的全面与高效，保证企业不受风险影响。

4 结论

通过本文的论述得知，依法治国形势下油田企业合同管理风险与控制对于油田企业的经营和长远发展具有重要的意义。因此本文重点论述了依法治国形势下油田企业合同风险控制对策：加强依法治国形势下法律法规学习、增强依法治国形势下资质信息验证、改善依法治国形势下合同履行弊端、完善依法治国形势下合同管理系统。望此次研究结果和内容得到油田企业的关注，并在实际工作中根据所在企业的发展特征进行创新应用。[2]