寿光开展相对集中行政许可权改革的实践与探索
2018-02-07寿光市编办
中国机构编制 2018年12期
● 寿光市编办
2017年以来,山东省寿光市聚焦影响制约企业和群众办事创业的堵点痛点难点,把开展相对集中行政许可权改革作为优化营商环境的重要抓手和建设活力城市的关键支撑,积极探索符合寿光实际的“一门通办”“一次办好”改革路径和模式。2018年5月22日,寿光市获批为山东省改革县(市、区)之一。随即,行政审批服务局正式挂牌运行,开启了“一个主体对外、一枚印章管审批”的政务服务新篇章。
一、以方案为引领,局部试点先行,逐步扩展深入
一是制定可行性改革方案。寿光市是中国蔬菜之乡、海盐之都。在新形势下,要实现更高层次的发展,急需激发市场和社会活力。围绕打造最优越的营商环境,寿光市以优先打造“少高优”政务服务环境为切入点,把开展相对集中行政许可权改革、全面提升审批服务效能列为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容,着眼寿光发展优势和特色,以有效聚拢部门单位承担行政审批职能机构、实现审批服务架构优化重组、建立健全高效审批监管联动机制为主要内容,形成《寿光市相对集中行政许可权改革试点工作方案》,在遵循重大改革于法有据前提下,确保改革举措科学精准、集中行政许可权后工作运行顺畅。
二是确立渐进性改革路径。寿光市改革采取局部先行、分步推进、有序铺开的渐进性改革路径。选择社会反应强烈、审批流程涉及部门较多、集中后成效明显的投资建设领域……
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