一、深入推进钢铁煤炭行业去产能，补齐城市基础设施建设及公共服务短板

（一）支持钢铁煤炭行业化解过剩产能，超额完成去产能目标任务。“三去一降一补”五大任务中，首要的就是“去产能”。《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确，从2016 年开始，用5 年时间压减粗钢产能1 亿—1.5 亿吨，用3—5 年时间退出煤炭产能5 亿吨、减量重组5 亿吨。按照国务院工作部署，2017 年，中央财政继续支持推进相关工作，及时拨付中央财政奖补资金222 亿元，并对地方在资金使用中出现的问题进行认真研究，进一步明确资金使用范围。同时，不断加强资金管理，针对奖补资金使用过程中的不合理、不规范问题，组织开展自查和专项检查，加强资金管理，提高财政资金使用效益。

（二）支持城乡基础设施建设，完善基本公共服务，推动补齐经济社会发展短板。一是继续推进地下综合管廊和海绵城市建设试点。建设地下综合管廊和海绵城市，对于提升城市综合品质、加强市政管线科学管理和城市水资源利用保护、改善市民居住环境等具有重要意义。2015 年，中央财政支持启动地下综合管廊和海绵城市建设试点工作，截至2017 年底，累计支持25 个地下综合管廊试点城市和30 个海绵试点城市，试点城市已开工建设地下综合管廊1058 公里、海绵城市600 多平方公里，完成投资约1590 亿元，并带动了全国上百个城市开展地下综合管廊和海绵城市建设。……