蒲朦朦　　杨　　萍

（伊犁师范学院 新疆 伊宁 835000；中共伊犁州委党校 新疆 伊宁 835000）

“访民情、惠民生、聚民心”（简称“访惠聚”）驻村工作是新疆基层工作的伟大创举，四年来，特别是2017年以来“访惠聚”工作目标更明、要求更严、内容更实、作风更硬、领导更有力，工作发生了由量到质的变化，围绕“1+2+5”八项任务扎实开展基层工作，取得了实质性的效果，群众满意，基层工作发生了可喜的变化，社会稳定得到了加强，人民群众得到实惠，安全感增强。“访惠聚”工作中提出“1+2+5”八项任务体现了十九大中的“四个伟大”精神。

一是“伟大斗争”。新疆基层开展“访惠聚”工作中所坚持的“1”，即聚焦“社会稳定和长治久安”总目标开展工作的核心是与“三股势力”的斗争、去极端化、清除“双泛”等，将其放到全国的范围看，是十九大报告中提出的“伟大斗争”的重要组成部分。十九大报告中指出“更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利”。聚焦“总目标”的“访惠聚”工作正是在贯彻落实十九大的精神。

二是“伟大工程”。“访惠聚”工作中所坚持的“2”，即“建强基层党组织、宣传群众”两项任务的核心是加强党的建设，将其放在全党范围看，全疆开展的“访惠聚”工作也就是全党进行“党的建设新的伟大工程”的组成部分。十九大报告指出“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。“访惠聚”工作中“建强基层组织，做好群众工作”的两项任务，其核心内容就是整顿基层党组织存在的软弱涣散和“四风”、“四气”，确保我们党的基层永葆旺盛生命力和强大战斗力，是在贯彻落实十九大的精神，在新疆大地深入推进党的建设新的伟大工程。

三是“伟大事业”。“访惠聚”工作中所坚持的“5”，即“落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好事实事、壮大党员队伍”有着鲜明的中国特色社会主义发展道路的特点，纳入全国范围看，我们所进行的“访惠聚”工作，充分体现了中国特色社会主义这一“伟大事业”在新疆的践行，是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化指导新疆实践、推动新疆工作的生动体现。十九大报告报出：“实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义”。“访惠聚”工作中做好“五件好事”正是实践中国特色社会主义这一“伟大事业”，自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，通过“五件好事”解决突出表现在基层中的新矛盾“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的具体行动。

四是“伟大梦想”。“访惠聚”工作中所坚持的“1+2+5”和“八必讲、八必问”充分体现我们共产党人为民情怀，体现了要让全体人民富起来，让国家强起来，体现中华民族复兴的中国梦想实现的强烈愿望。十九大报告指出：“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗”。“访惠聚”工作队正在以自身的行动，推进中华民族伟大复兴梦想的实现。

新形势下，为贯彻中央第二次新疆工作会议精神，确保新疆社会稳定和长治久安，新疆自治区党委做出“访惠聚”工作的长远规划，体现了自治区党委坚强的意志，各级党委和各部门的领导及干部都在认真贯彻，真心实意拥护并贯彻好、落实好“访惠聚”工作。十九大报告的精神再次昭告，在新疆开展“访惠聚”工作的必要性、正确性，更加坚定我们坚持下去的决心和信心，我们正在开展的“访惠聚”工作是坚定拥护以习近平为核心的党中央的具体体现，是拥护领袖、爱戴领袖，听党话、跟党走的生动实践，作为新疆的干部能参与到这一洪流中，应该感到自豪，雄鹰爱蓝天，骏马爱草原，工作队的队员就要有这样的胸怀，才能有好的工作效果。所以我们应该倍加珍惜这对自己锻炼的机会，处理好当群众的学生和当群众先生的关系，使自己的才能在广阔的农牧区(社区)天地展现。

唯物史观认为，群众是真正的英雄，也是党的力量源泉。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。所以要当先生，就得先当学生。只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生，并且只有继续做学生，才能继续做先生。一个党和她的党员，只有认真地总结群众的经验，集中群众的智慧，才能指出正确的方向，领导群众前进。当然，甘当学生、深入群众是为了正确决策、顺利开展工作掌握第一手资料，决不能就此止步，变成尾巴主义。还需要“到群众中去”，对群众的意见加以搜集、分析、整合、系统化，以寻求解决群众问题的办法并做出决策，这就是“做群众的先生”的过程。经过这种过程，党的方针政策既源自群众又高于群众，实现了“做群众的学生”与“当群众的先生”的有机统一。

工作队要做好群众的学生，首先，态度要认真。如毛泽东所说，党员领导干部“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。没有时间学要挤，看不懂的要攻，攻不破的要钻。其次，要尊重群众，不能摆官架子，必须“谦恭勤劳和采取同志态度”。最后，端正学习目的。“走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众(宣传)，并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。”唯此，人民群众才会知无不言，言无不尽。