刁胜先+郑浩

摘要：大数据战略视野下，很多国家纷纷制定、完善和执行着自己的信息网络安全法律，并已形成世界潮流。从国内外的大数据战略与信息网络安全立法分析来看，我国既有成绩，也有不足。对于我国信息网络安全的法律保障，目前需要完善的主要内容有：进一步明确国家信息网络安全立法的目的与宗旨；基本法层面，尽快构建完备的信息网络安全法律保障有机体系，重点包括政府信息公开法与个人信息保护法等；实施层面，加强与完善具体领域的单行法与配套法建设，增强法律规定的可操作性；完善法律框架之外的协作保障体系。

关键词：大数据战略；信息网络安全；信息公开；立法分析

中图分类号：D923；TP309文献标识码：A文章编号：16738268（2018）01002009

目前，“大数据”“大数据战略”等成为世界性热词，“数据驱动”也正成为新的全球大趋势，也是新一轮国际竞争与格局改写的聚焦所在。技术对个人隐私的威胁已超出原有法律框架[1]，“棱镜计划” 2013年5月，爱德华·斯诺登披露了美国国家安全局自 2007年实施的绝密电子监听计划，即“棱镜计划”（PRISM），曝光该计划允许FBI和NSA对包括微软、雅虎、谷歌、苹果在内的共九家IT巨头的数据进行监控和挖掘，直接或间接接触大量个人聊天日志、私人数据、语音通信、传输文件和社交网络数据。等不时发生的信息网络安全事件，使信息网络安全的重要性在各个领域得以体现，成为大数据战略的核心之一。本文拟以大数据战略为视野，对我国信息网络安全立法进行分析，以求有益于信息网络安全法治之构建。……