◎ 上海市民政局

在民政部的大力指导下，上海社会组织工作按照中办发〔2016〕46号文件明确的目标任务，以深化管理制度改革为主线，加快构建社会组织服务支持体系和综合监管体系，一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，工作成效初步显现。

一、上层推动，将社会组织工作纳入全市发展大局。历届上海市委、市政府高度重视社会组织工作，把加强和改进社会组织工作列入重要议事日程，列为市管党政领导班子绩效考核内容和市政府目标管理系统。建立了由市委副书记和分管副市长牵头、47个市级相关部门和16个区分管领导参加的社会组织建设与管理工作联席会议。近年来，市委先后组织开展了“加快培育发展社会组织”、“社会力量参与社区治理”等专题调研，出台了一系列文件。2017年3月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于本市改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，对上海社会组织改革发展作出全面安排；近日上海市委书记李强对发挥农村社会组织在加强基层社会治理中作用做出批示。

二、党建引领，确保社会组织改革发展的正确方向。按照中央和上海市委对社会组织党建工作要求，上海先后制定了四类社会组织直接登记后党建工作管理暂行办法和脱钩后党建工作管理体制调整办法等文件，强化“行业归口、分级管理、区域托底、规范有序”工作原则，确保改革中党建“不掉链”、改革后党建更加强。……