秦 升

近期，中美之间的贸易争端引发了中国、美国甚至全球范围内的巨大关注，“贸易战”成为大家描述这次贸易争端的高频词汇。冷静回顾中美过去30年当中多次发生的贸易摩擦，两国尚未到达以邻为壑的“战争”边缘，但也面临着前所未有的变数。从谈判策略来看，短短几个月时间，特朗普发起贸易争端的范围忽大忽小，节奏有快有慢，力度有轻有重，究竟是特朗普善变的个性使然，还是他胸有成竹，已然为今后的贸易争端和贸易谈判打好算盘，需要我们仔细观察。更需要深思的是，此次贸易争端与以往有何区别，特朗普挑起贸易争端的核心动机或者说终极目标是什么，是为了解决中美之间的巨额贸易逆差，还是为了压制中国的高技术发展？或是出于国内政治考量，为即将到来的中期选举造势？特朗普咄咄逼人的经济战略无论能否奏效，都将对中美两国的双边经贸关系和经济发展轨道产生重要影响。当前，只有厘清贸易争端背后的深层逻辑和主要矛盾，才能从战略高度予以应对。

此次中美贸易争端的特殊性

贸易摩擦贯穿于中美之间30多年的经贸关系当中，受各种因素影响，不同时期的频率和强度有所不同。上世纪90年代，美国在1991年和1994年连续三次对中国发动“301调查”，贸易制裁和贸易报复此起彼伏。21世纪初，中国加入WTO之后的十年间，美国对中国动辄采取反倾销的贸易报复措施，并多次威胁将中国列为汇率操纵国。以此次“301调查”为标志的中美贸易争端与过往的贸易摩擦相比，其速度和力度都不能相提并论。……