卢志华

（云南大学 马克思主义学院，云南 昆明 650500）

在新民主主义革命时期，毛泽东同志就把党的群众路线定位为党的生命线和根本工作路线。在新时代背景下党的群众路线的价值仍然是显著的、是战略性的。新时代背景下党的群众路线的内涵既不完全等同于民主革命时期，又不能和民主革命时期割裂开来，二者是继承和发展的关系，是历史与现实的统一。

一、政治性

习近平总书记强调，“能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败”[1]3。诚然，人心是最大的政治。在新民主主义革命时期，党的群众路线很大程度上就是基于政治的考量而建构的，政治性是其建构的前提，也是其建构的目标，即将政治建设贯穿于群众路线的各个方面和全过程，进而使群众路线在运转的过程中释放出巨大的政治效能。因而，新时代背景下党的群众路线必须放在政治的高度进行规划、建构和运转，进而真正体现党的群众路线是党的生命线和根本工作路线的本质要求。因此，党的群众路线决不是一般意义上的工作路线，必须提升到巩固党的执政地位和关系党的生死存亡的高度进行通盘考量，必须将政治性全面贯穿于新时代党的群众路线的顶层设计与具体实践中。

习近平总书记在开展第二批党的群众路线教育实践活动时指出，“搞好第二批教育实践活动，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础”[1]12。……