文/国网武汉供电公司 闫志超

习近平总书记提出，“要择天下英才而用之”“要在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于提高技术工人待遇的意见》（以下简称“《意见》”），是从构建国家人才战略层面提出的顶层设计，充分体现了习近平总书记对如何培养优秀人才，吸引优秀人才，用好优秀人才的指示。学习好领会好习近平总书记关于人才工作的一系列重要论述，对于贯彻《意见》，更好实施人才强国战略，造就一支宏大的高素质人才队伍，具有十分重要的意义。

《意见》是习近平总书记关于产业工人队伍建设重要论述的政策宣示

习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，深刻回答了我国工运事业特别是推进产业工人队伍建设中一系列重大理论和实践问题，集中体现在以下方面：一是重申坚持全心全意依靠工人阶级方针，指出坚持和发展中国特色社会主义必须全心全意依靠工人阶级，不论时代怎样变迁、社会怎样变化，全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能淡化。二是肯定产业工人的地位作用，指出工人阶级始终是我国的领导阶级，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，产业工人是工人阶级的主体力量。三是提出产业工人队伍建设的总体思路和目标任务，指出按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。四是明确产业工人的精神追求，指出要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围，奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。五是重视产业工人的素质提升，指出要始终高度重视提高劳动者素质，培养宏大的高素质劳动者大军。六是强调产业工人的权益维护，指出要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者根本利益。

《意见》贯彻了习近平总书记关于产业工人队伍建设的上述重要论述，厘清了新时期产业工人队伍建设改革为什么改、怎么改、通过什么途径、达到什么目标等一系列重大问题，将进一步焕发广大产业工人创新创造创优的热情和活力，引导产业工人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。《意见》的指导思想、基本原则以及相关具体的实施办法是习近平总书记关于产业工人队伍建设的政策宣示。

《意见》是习近平总书记关于产业工人队伍建设重要论述的制度安排

党和国家对贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针始终是坚定不移的，通过制定有关法律法规和政策，采取有力措施，保障产业工人主人翁地位。但也必须清醒看到，在改革开放和发展社会主义市场经济过程中，这个重大的政治原则也面临着诸多挑战。这些年来，不仅在理论上出现了一些模糊认识甚至错误观点，而且在实践中也屡屡发生侵犯产业工人合法权益的现象，影响了产业工人主人翁权利的实现。针对这些问题，迫切需要加大改革力度，从理论和实践上加以解决，不断探索创新产业工人当家作主权利的实现途径和方法。在政治安排上提高产业工人参政议政代表比例。党的十八大报告提出，要提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。党的十八大代表中工人党员代表由十七大时的51名增加到169名，占代表总数的7.4%，提高5.1个百分点。在2016年进行的工会改革试点中，探索实行了产业工人在工会领导机关挂职和兼职；在精简机关内设机构、减少专职成员数量的基础上，吸纳各行各业优秀干部和人才、特别是有一定参政议政能力的一线产业工人参与到工会机关领导工作中来，对于进一步发挥工会组织的桥梁和纽带作用产生积极影响。在机制安排上完善落实产业工人民主权利的渠道。通过健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席（联系）会议制度等，组织和代表产业工人参与涉及自身权益法律法规政策的制定与实施。进一步落实和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，丰富民主参与形式，畅通民主参与渠道。针对不同所有制企业，探索符合各自特点的职工代表大会形式、权限和职能，在中小企业集中的地方建立区域性、行业性职工代表大会，依法保障产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权。从制度安排上不断拓展产业工人的经济利益。《意见》的出台就是制度安排的重要体现。

习近平总书记关于产业工人队伍建设重要论述是学习好贯彻好《意见》的基础

贯彻落实《意见》，必须深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级特别是产业工人队伍建设的重要论述，学习领会其丰富内涵，深刻理解其重大的政治意义、理论意义和实践意义，切实增强推进产业工人队伍建设改革的责任感使命感，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要站在党和国家工作大局的高度，站在巩固党的执政基础的高度，站在促进我国经济社会持续健康发展的高度，深刻理解新时期产业工人队伍建设改革的指导思想和基本原则，准确把握改革的目标任务，全面落实改革的主要举措，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要把《意见》的贯彻实施作为推动工会工作创新发展、维护产业工人合法权益、促进产业工人全面发展的强大动力和有力契机，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，着力加强和改进产业工人队伍思想政治建设，构建产业工人技能形成体系，运用互联网促进产业工人队伍建设，创新产业工人发展制度，强化产业工人队伍建设支撑保障，充分发挥工会组织的重要作用，团结引导亿万产业工人，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥主力军作用。