文 陈旭绯

2018年9月，由中华环保联合会组织的优秀志愿律师联盟成员一行七人组成的交流团赴德国进行了为时七天的环境保护领域交流活动。

期间，交流团一行分别奔赴慕尼黑、奥格斯堡及特里尔三个城市，与HLB律师事务所慕尼黑办公室、奥格斯堡州法院、奥格斯堡市Seitz Weckbach Fackler und Partner法律和税务事务所、巴伐利亚州环境与消费者保护局、巴伐利亚州环保协会、奥格斯堡污水处理厂、特里尔大学环境与科技法研究所进行了交流。

实用的《德国环境法》手册

据了解，截至目前，德国还没有编纂环境法典，也没有制定专门的环境保护法，但是德国将涉及环境和生态保护方面的法律进行了汇编，出版为《德国环境法手册》，里面涉及的内容包括环境私法、欧盟层面的环保法、环境管理法、废弃物排放法、基因法、材料法、农业环保法、自由贸易环保法、气候和能源法、交通环保法、环境刑法等，可以说几乎将涉及到环境保护各个层面的法律都汇编到了一处。无论是在律师事务所，还是在特里尔大学，德国的交流机构都展示了这本《德国环境法手册》，认为这本手册对平时的工作很有帮助。

值得一提的是，作为欧盟成员国之一，德国的环境法受国际条约及欧盟立法的影响很大。首先，德国的立法须在欧盟立法的原则或框架下进行；其次，如果欧盟对相关立法进行了改动，德国（也包括欧盟其他各国）均需要做相应的立法修订。例如，制定于1957年的《水资源法》是德国第一部环境保护方面的法律，后在欧盟的水环境框架方针下做了多次修订。……