文 虞伟

2003年，在时任浙江省委书记习近平的亲自推动下，浙江省委、省政府作出了实施“千村示范万村整治”工程（下称“千万工程”）的决策。15年来，浙江省始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以“八八战略”为总纲，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，把“千万工程”和美丽乡村建设作为城乡融合发展的“牛鼻子”、推动乡村振兴的龙头工程，加强制度供给，持之以恒推进工作创新，浙江省农村生产生活条件、生态环境、基础设施、公共服务得到了极大改善，农村整体面貌发生了深刻变化，“千万工程”和美丽乡村成为浙江乡村振兴的金名片。

坚持环境整治与产业发展相结合，打造活力乡村

积极探索生态治理与绿色发展融合之道，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，结合地域特色和产业布局，不断提升美丽乡村发展活力。

坚持规划先行，强化顶层设计

充分发挥规划引领发展、指导建设、优化布局、配置资源等基础作用。按照“缩减自然村、拆除空心村、改造城中村、搬迁高山村、保护文化村、培育中心村”的要求，城乡一体编制村庄布局规划，确定200个省级中心镇、4000个中心村和1.6万个保留一般村，形成了以“中心城市—县城—中心镇—中心村”为骨架的城乡空间布局体系。按照村庄布局规划定位和不同类型村的区位条件、经济状况、人文底蕴，分类确定村庄的人口规模、功能定位和发展方向，因村制宜编制村庄建设规划，到2017年底实现保留村规划编制全覆盖。……