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警惕“灰犀牛”式危机对城市公共安全的破坏

2018-02-02朱志萍

上海城市管理 2018年1期
关键词:英国

朱志萍

摘要:相比于“黑天鹅”,“灰犀牛”则比喻大概率且影响巨大的潜在危机,意在表明原本应该很容易被发现的风险隐患,却由于疏忽大意而失去了最佳的控制风险的时机,最终酿成灾难性后果。分析2017年英国连续遭遇恐怖袭击的原因,一句话概括就是,这是众多“灰犀牛”汇聚的结果,由此清晰可见“灰犀牛”式危机对社会公共安全产生的巨大破坏。唯有从意识上和行动上思考应对之策,方能避免、至少可以减缓由此造成的破坏性后果。

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2018.01.006

一、描述:连续遭遇恐怖袭击导致英国2017年“最受伤”

2017年尚未过半,英国已经发生了4起袭击,是次数最多的一年。[1]

3月22日伦敦市中心议会大厦附近发生汽车冲撞事件。52岁的英国公民卡里德·马苏德(Khalid Masood)駕驶一辆租来的轿车在威斯敏斯特桥上撞击行人,随后驾车冲击议会大厦并将一名警员刺死。他本人被警察击毙。英国议会大厦前的这起袭击案导致包括袭击者本人在内的6人死亡,50人受伤。

5月22日曼彻斯特体育场演唱会上发生爆炸式袭击。一名男性嫌犯使用自杀式炸弹袭击在曼彻斯特竞技场参加完演唱会的年轻人和儿童,导致22人死亡,59人受伤。自杀袭击事件嫌疑人为22岁的萨勒曼·拉马丹·阿贝迪(Salman Ramadan Abedi),一名出生在曼彻斯特的利比亚人后裔。

6月3日伦敦桥附近发生汽车冲撞。一辆白色小货车在伦敦桥上撞击行人,此后,三名行凶者在附近的博罗市场(Borough Market)持刀行凶,最终导致7人死亡,48人受伤。嫌犯被警察当场击毙。

6月19日伦敦清真寺附近发生卡车冲撞。……

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