左君 钟楠

（河北奇正环境科技有限公司 河北石家庄 050000）

引言

中国是世界上最大的煤炭生产国，是第三大煤炭储量国。目前，在我国一次能源消费中，化石能源尤其是煤炭仍占据主导地位，合理开发和利用煤炭资源，充分发挥煤炭资源优势，是我国能源可持续发展的现实选择和必然要求。

煤炭开采一般采用矿井开采和露天开采，开采工艺决定了煤炭在开采过程中不可避免的对生态环境产生一定程度的影响。为预防和减小其影响，有必要对煤矿开采对环境的影响进行科学评估，通过采取科学合理的环保措施，减少甚至消除对生态环境的影响。

1 环境影响评价的前瞻性

煤炭开采环境影响评价文件编制时段先于项目建设阶段，评价单位在受到委托后，会分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，遵循相关环境影响评价导则，对煤炭开采项目进行评价，结合项目情况提出合理可行的环境保护措施，从环境保护角度对工程建设的可行性进行分析。

在煤炭开采项目建设过程中，会有实建设性质、规模、地点、生产工艺与环境影响评价报告内容不相符，采取环境保护措施不到位、不完善的情况发生，以上变动情况都会导致项……