苏南

9月底，记者从中国水力发电工程学会、西藏开发投资集团、水规总院主办的“西藏水电发展论坛”上了解到，我国目前已在雅鲁藏布江、怒江以及澜沧江的西藏段开展了一系列水电开发工作，主要解决西藏电力内需。而且，西藏主要流域都在积极开展流域规划研究。但是，目前西藏水电项目储备难以支撑“十三五”后期乃至“十四五”期间的用电需求，亟待提前做好规划。

与会专家普遍认为，开发水电是西藏自身经济社会发展的需要，是接续川滇送电、使水电西电东送永久利用的需要，更是带动西藏风电光伏等新能源开发和外送、实现我国非化石能源发展目标的需要。因此，西藏水电开发必须由政府主导，可将其纳入全国能源电力平衡，统筹考虑外送市场和输电通道建设，合理制定外送上网电价，给予一定的国家财政补贴、实施优惠的金融与税收政策。

项目储备不足

据了解，西藏东南的雅鲁藏布江、澜沧江、怒江和金沙江流域，水电技术可开发量约占西藏全区的86.6%，约占全国的23%。“十二五”以来，西藏水电进入较快发展时期，相继建成多个大中型水电站。但数据显示，截至2017年年底，西藏水电装机仅占技术可开发量的1%，在建水电站装机仅占技术可开发量的2.8%。

我国待开发水力资源一半以上集中在西藏，雅鲁藏布江、金沙江、怒江三条河流待建装机容量占我国水力资源最为集中十大河流待建总规模的75%以上，其中雅鲁藏布江占40%以上，开发潜力巨大。……