乔瑞 于光军 辛倬语

摘  要：由美国引发的国际减税风潮对我国提高对国际资本的竞争力带来巨大挑战，其影响直接反映在我国营商环境的国际评价方面，参照国际社会对我国营商环境的评价，我国在政策透明度、工商服务水平、消除垄断行业影响等方面仍有很大潜力。对此，建议切实推进财税体制改革进程，加大开放力度，推进产业升级，加快关键要素领域的改革，推动土地市场改革，降低企业和劳动力的土地成本。

关键词：美国降税 营商环境 关键要素改革

美国当地时间2017年12月22日，最终税改议案正式提交美国总统签署生效，成为法律。随后，美国四面出击、大打贸易战。2018年7月6日做出了对340亿美元中国产品加征关税，并不断加码提出知识产权保护议案，实施严格的出口管制;设置歧视性条款，阻碍他国优质产品进入美国市场;收紧投资审查;退出国际组织等一系列政策调整。针对美国实施贸易保护主义，提高关税，试图利用关税壁垒保护国内产业、解决在多变贸易中的赤字问题等一系列做法，我国一方面对内不断深化改革力度，强化“稳中有进”的经济发展，稳定供给侧结构性改革，进一步完善营商环境，促进经济转型顺利推进;另一方面，积极介入国际经济调整局势，加大实施“一带一路”倡议的力度，加强与周边国家、非洲各国的广泛合作。同时，在舆论上不断向全世界宣传中国立场，发出中国声音。在构建“人类命运共同体”的旗帜下，不断寻求为世界更多国家共同繁荣与发展、给全世界各国人民带来更多福祉、创造更多发展红利贡献中国智慧、中国力量。……