李欣娟

(甘肃省水土保持科学研究所，甘肃 兰州 730030)

淤地坝是人们在黄土高原地区小流域沟道治理中创造的一种既能拦截泥沙、保持水土，又能淤地造田、增产粮食的水土保持工程措施，在沟道治理中具有其他工程不可替代的作用。截至2016年底，甘肃省内黄土高原地区累计建成各类淤地坝1 588座。经过多年运行，从运行管理和开发利用情况来看，早期建设的淤地坝受经济技术条件的限制，大部分存在设计缺陷或施工质量问题，出现了各种各样的病险问题及安全隐患，部分淤地坝已达到或超过设计淤积面，滞洪库容严重不足，有些淤地坝被当地政府和村民按小型水库(或蓄水塘坝)使用，安全隐患逐渐显露。按照水利部黄土高原地区中型以上病险淤地坝认定标准，甘肃省已认定病险淤地坝360座。基于安全考虑，国家和地方政府每年投入大量人力、财力对病险淤地坝进行除险加固。

病险淤地坝除险加固，其根本目的就是要消除一切安全隐患，确保淤地坝安全运行。因此，一切设计、施工、运行管理均应围绕除险保安开展工作。病险淤地坝的“险”，一是因自身“病害”引起的溃坝风险，二是因滞洪库容不足或超标准洪水引起的漫坝溃坝风险。对于坝体塌陷、裂缝、滑坡，以及放水涵管、卧管基础塌陷、断裂、堵塞等病害，主要通过反滤设计、施工设计等解决。而对于滞洪库容不足，超标准洪水，以及串联坝、混联坝洪水隐患问题等，就需要在滞洪库容和泄洪设计上做文章。……