赖传佳

（渠县宋家乡农业技术推广站，四川 渠县 635200）

科学技术是第一生产力，农业的发展更是离不开科学技术的支撑，而科学技术武装农业最直接的就是农业机械化。农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，最大限度地提高劳动生产率、生产技术水平和经济效益、生态效益促进农业和农村经济快速发展。

我国的贫困地区大多集中在西北地区，西北地区大多地形以丘陵为主，丘陵地区农业机械化率底，农民生产强度大，造成了农民农业增产困难，增收压力大，从而贫困发生率增高。因此加快丘陵地区农业机械化发展，是保障粮食生产安全的重要支撑，是实现精准扶贫、产业扶贫，打赢扶贫攻坚战的客观需要。改革开放40余年来，农业机械化适应农村经济体制的深刻变化，在改革中前进，在创新中发展，农机装备水平、作业水平、安全水平、服务水平得到全面提高，取得了巨大成就。但与发展现代农业，建设社会主义新农村的要求还有很大差距，加快推进农业机械化的制约因素依然存在。

1 制约我地区农业机械化发展的原因

1.1 丘陵地区地形地貌增加农机操作难度

丘陵地区地形以小山丘为主，地形复杂多样，田间地头路径狭窄，道路崎岖，增加了农机操作难度，特别是大、中型农业机械的操作难度。例如：渠县宋家乡太吉村的六、七、八社，该区域每块田地平均面积仅0.1亩，且田地宽不超过3米，稻谷收割机根本无法进入该区域进行收割作业，根本不能进行机械化操作。

1.2 农业机械利用时间短

近年来，小型、微型农业机械的研发、设计、制造和推广速度大幅度提高，但分散经营的农户购买了农业机械的农户，但作业时间相当有限，农机具大部分时间在闲置，导致农业机械的的普及率难以提高。

1.3 农村家庭联产承包经营下的分户经营

农村家庭联产承包责任制客观上形成了一家一户的分散经营模式，农户在80年代初出于对土地的高度热情和填饱肚子的渴望，对自己的“一亩三分地”精耕细作，一块土地里多种作物间种，最大限度地利用土地产出农产品。加之分户经营，各农户相邻地块种植农作物品种各异，成熟时间早晚不同，无法统一进行机械化操作，无形中增加了农机化工作成本，这样就不利于田间机械作业，尤其是限制了大、中型农业机械的使用。尽管通过农村土地流转推动农业的适度规模经营快速发展，在一定程度上缓解了家庭联产承包经营与农业机械大规模生产之间的矛盾，但土地适度规模经营的发展远远落后于农业机械化的发展要求，制约了农业机械化的进一步发展。

2 丘陵地区农业机械化发展的前景

2.1 调整农业产业结构

现阶段农村大量劳动力流入城市从事二、三产业，从事农业的劳动力减少，土地撂荒逐年增加，特别是偏远地区。各地基层组织外出招商引资，引进业主从事农业产业经营。例如：渠县宋家乡2014年引进业主在鸡山村成立四川省硕源农业发展有限公司，流转土地2000余亩，公司成立至今，修建农村公路13公里，改田改地1600余亩，建立喷灌600余亩，购买大中型农业机械3台，小型、微型农业机械50余台，现该公司实现农业机械化操作达100%。宋家乡2015年引进业主在太吉村建立渠县太吉核桃种植农民专业合作社和渠县玉山果树种植农民专业合作社，流转土地1500亩，公司成立至今，修建机耕路11.9公里，土地改造1000余亩，购买大中型农业机械2台，小型、微型农业机械18台，从而使太吉村的农业机械操作达95%。截止2017年12月，宋家乡引进业主成立农业公司4个，农民专业合作社9个，家庭农场1个，共流转土地5000余亩，业主经营的土地农业机械化率达100%。全乡耕地总面积14500余亩，从而大大提高了农业机械化水平。

2.2 加大农业基础设施建设促进土地改造

结合精准扶贫工作，实施土地复垦及土地治理，整治地质灾害点，有条件的区域开展农田基建平整土地，提高地力和机械作业条件。本着为和谐社会主义新农村建设服务、保护耕地耕作层，提高耕地质量，改善贫困区域农业综合生产条件的原则，结合“高标准农田示范区”建设工程，为农机作业创造有利条件。

2.3 简化农民购机补贴程序

近年来，由于各级政府对三农工作的重视，农民购置农业机械一般均有购机补贴，但各省、市对购机补贴又有不同的要求。农民购置农业机械一般以实用为主，没有考虑该机械的生产地区，往往跨省购买，因各省市对补贴农业机械标准不一，对录入购机补贴的格式要求不一，造成了无法及时准确录入购机补贴系统，从而影响农民购买农业机械的积极性。为此，呼吁各省、市应该尽可能的统一补贴机具，统一购机补贴录入格式。