李耀环

（湖北黄冈市浠水县农业机械管理局，湖北 黄冈 438200）

中国是世界上农业大国，具有非常悠久的农耕历史，农村人口约占总人口的一半以上。我国自古有“民以食为天”的谚语，深刻揭示了农业在国民生产生活中的重要地位，它关系到国家的政治稳定和人民安居乐业。2004年我国首次发布文件聚焦“三农”问题，此后又多次发布文件，对“三农”发展进行政策性部署，在这一背景下，做好基层农业科技的推广能够有效促进我国的农业的发展，解决当今农业发展中农产品质量问题，有效缓解三农中的突出矛盾，促进我国农业经济快速发展。

1 基层农业科技推广的重要意义

科学技术飞速发展的时代中，我国提出了“科技兴国”的战略举措，要求在社会各个领域积极推进科技应用，助推行业发展。作为我国经济支柱的农业产业，在国民生产中占据着举足轻重的地位，通过在基层进行农业科技推广，能够有效减轻农民的作业负担，促进我国农业产业结构调整，增加农产品产量，提升质量，进而使农村居民的收入大幅增加，有效缩减我国城乡居民的贫富差距，从根源上解决“三农”工作中存在的主要矛盾。

2 我国基层农业科技推广工作的现状

（1）基层农业科技推广体系不完善，技术人员综合素质不高。作为农业科技推广人员，需要深入基层开展相关工作，由于我国农村的生活及工作环境差，且对于该推广体系的建设制度不完善，导致薪酬不高，职级晋升等受到限制，大量的优秀农业科技人才纷纷辞职或者调离，仅剩的少数农业科技人员年龄较大，思想观念陈旧，没有意识到农业科技推广对于解决“三农”问题的重要性，缺乏尖端的农业科技知识及学习意识，工作积极性不高，主动性及创新性不够，缺乏服务基层的主动意识，导致基层农业科技推广工作效果不好，不能满足现阶段我国农村经济发展需要。

（2）基层农业科技推广工作经费投入不足，政府重视度不够。科学技术的不断更新发展需要基层农业科技推广工作与时俱进地开展相关专业农业知识的研发与推广，其中离不开人力、物力及资金的大力支持，虽然国家三令五声地强调要从根本上解决“三农”工作存在的基本问题，但基层农业技术推广工作的资金投入不到位极大地阻碍了相关推广工作的进行。此外，由于各级政府对农村农业发展的重视程度不够，使得相关科技推广工作没有与实际紧密结合，导致虽然投入大量资金，但农民不买账的不良现象，极大地阻碍了基层农业科技的推广工作。

（3）缺乏专门的农业法律法规约束管理。我国新颁布的《农业法》中规定，各级政府要统筹做好促进农业发展的相关工作，确保农业科技推广工作的顺利开展，但是在法律规定之外，并没有相关的配套制度对其进行有效的约束，在保障和提高农业科技推广人员的薪酬待遇等方面，缺乏完善的保障体系，如何提升他们在工作中的积极性和主动性，是立法者们需要考虑的重要问题之一，农业法律法规执行的效果还需要漫长的时间进行检验。

3 优化我国基层农业科技推广工作的若干策略

（1）完善基层农业科技推广制度建设，调动农技人员工作积极性。在农技基层推广中，政府要切实发挥主导作用，不断建立健全制度建设，通过定期对农技人员培训，将先进的农业机械及科学的种植培育技术向农技人员进行传授，通过现代化的生产工具及生产手段，减轻农民的作业负担，提升农产品产量及质量。此外，政府还要充分完善农技推广队伍的保障机制，通过优化工作环境，提高薪资待遇，给予晋级空间等多种方法调动整个队伍的积极性，从而加快基层农业技术推广，提高科技成果转化速度。

（2）加大对基层农业科技推广工作的资金投入。科技兴农战略的实施需要以大量的资金投入为前提，目前，我国农村的科技推广工作主要通过建立多种多样的公益性技术试验示范点来进行农业科技推广，其建设过程需要资金进行支持。此外，随着科学技术不断发展，政府也要及时对农业科技推广的技术人员进行培训，确保培训资金拨付到位，将国内外最新的农业科技引入到当地的实际农业生产中，通过与时俱进的先进科技知识的应用，转化为高科技的农业产品，推动基层农业生产的蓬勃发展。

（3）加大对农业科技的宣传培训力度。作为农业科技的最终实施者，农民对知识的了解运用是推广工作的最终目的，因此政府相关部门要通过调研农民的实际需求，通过网络教育、报纸电台等喜闻乐见的形式，将一些实用的农业科技向他们进行普及和推广，也可以通过送知识到田间和家中等形式，手把手的教会农民一些常用的农业知识，提高农民队伍的技术水平，形成良好的学习氛围。鼓励农民通过物联网渠道减少销售环节，获取利益最大化，切实提升农业科技推广工作的应用效果。

（4）创新推广机制，提高服务水平。在当前形势下，基层农业科技推广人员要切实更新理念，切实发挥服务型意识，扩展服务空间和范围，努力提升服务基层水平和综合服务能力，通过农村多样化的运作模式，发展家庭农场、农业企业等多项经营主体，开发农业发展新的主力军。

4 结语

国家对“三农”工作越来越重视，在这一背景下，如何通过基层农业科技推广工作，基层农业科技推广工作要结合多方面因素，从实地出发，因时制宜的开展相关工作，政府相关职能部门也要充分发挥宏观指导功能，通过政策引导，加大对相关工作的资金投入，提升服务水平，才能进一步助推我国基层农业科技的推广运用，从根本上解决“三农”中的主要矛盾。