张勤

小学校园，本应是为孩子们提供安静、和谐、健康、平安的学习和成长环境的乐土。近年来校园惨案频发，将原本安静祥和的校园推上风口浪尖，除了旁观者的震惊之外，更是给那些受到伤害的学生和家长带来巨大伤痛。

自1996年3月，国家7部委联合发布通知，规定每年三月最后一周的星期一为中小学生“安全教育日”以来，今年已是第23届。安全教育年年抓，天天抓，为何每年因中小学生缺乏安全保护意识所引发的伤害，还是呈上升趋势呢？据权威部门资料显示，我国每年都有接近50余万人次的学生遭受意外伤害，这沾满血腥的数字不只是数字那么简单，那是一条条有血有肉的生命！意外伤害已经成为威胁学生安全的头号杀手。2002年6月，教育部颁发了《学生伤害事故处理办法》，从事故与责任、事故处理程序、事故损害赔偿、事故责任者处理四个方面为学生伤害事故的处理提供了详细参考。2006年修订的《义务教育法》明确规定：“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全”。2006年6月30日，《中小学幼儿园安全管理办法》发布，这一多部门联合制定的行政规章分别规定了地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门对校园安全管理应当履行的职责，并从校园内安全管理、日常安全管理以及安全教育三个方面对学校和教育行政部门职责进行详细规范。……