钟琦

摘 要：相较于计划经济，市场经济具有较大优越性，但其也不是万能的，一旦出现信息失灵或者垄断等问题，就会导致市场资源配置效率低下，进而大大增加了基础成本，而这些问题的最为行之有效的解决手段就是使用经济法。因此，本文基于信息失灵的具体表现，重点探究了信息失灵的经济法路径，以供研究者参考借鉴。

关键词：信息视角；经济法；基本功能

信息失灵问题不仅仅存在于计划经济之中，市场经济同样存在着该类现象，而两者的区别在于导致市场失灵的作用方式不尽相同。针对这一信息问题，通过应用经济法手段，可有效对其进行解决和弥补。具体来说就是，深入了解和掌握信息失灵的具体表现形式，并以此为基础找出相对应的基于经济法的解决路径。

一、信息失灵的具体表现

信息失灵主要表现为信息不充分、信息不对称以及信息不准确三大方面，具体内容如下所示：

第一，信息不充分。即市场决策信息总量不足，主要原因为：其一，信息具有极强的公众性特征，这就使得其排他性相对较弱，这一特性一方面使得信息供给者在收费上存在一定难度，另一方面也使得信息提供风险较高，使得投资者往往对其望而却步；第二，信息收集和分析需要成本，而且存在着边缘成本递增的情况，而这就使得以经济效益为根本目标的市场经济主体所追求的只是最优信息量，而不是充分的信息量；第三，信息提供方自身能力有限，其是导致信息不充分的直接原因[1]。

第二，信息不对称。即信息在市场经济主体之间分布呈现匀称状态，可分为优势方和劣势方两大信息主体，优势方可凭借其信息优势实施机会主义活动，通过获取不法收益而损害劣势方利益。主要原因为：其一，分工因素，这是造成信息不对称的根本原因，第二，由于信息优势是获取不法收益的前提条件，因而经济主体往往会选择保持其信息优势。

第三，信息不准确。即信息与市场事实不相符合，而这将会直接造成经济主体决策方向的偏离。主要原因为：其一，过程失误，如计算方式或者分析手法出现错误，其二，目的追求，也就是说为了获取不法利益或者某种资格而故意伪造虚假信息，而信息制造主体可能是市场经济主体，也可能是地方政府，甚至可能为中央政府。

总的来说，信息失灵问题在很大程度上影响着市场的正常运作。针对这一问题，需充分发挥经济法的积极作用，对其实施积极的弥补和干预，以保证市场信息的充足、均匀和准确，从而实现市场资源配置效率的进一步提升。

二、信息失灵的经济法路径

1.信息不充分的经济法路径

第一，政府发布信息。面对市场当前所存在的信息不充分问题，最为必要的就是组建一个可提供各种信息的组织机构，其可协作企业完成经济交易，有效减少企业交易成本。一般性提供信息的组织或机构往往是出于盈利目的，而政府却不是如此，即政府不需要为了逐利而考虑各种成本因素，这是因为政府有雄厚的企业税收作为后盾，而这就使得政府提供和发布信息成为可能。在这过程中，政府必须始终保持理性，尽最大可能保证市场交易的公开公正，借助经济法，指导市场交易，提供更为丰富的市场信息，以让经济主体能够将更多的精力和时间投注在生产经营上，而不是收集有利信息上，这就有效提升了市场资源配置效率，降低了市场经济交易成本。另外，在企业交易过程中，政府会优先收集优势方交易信息并提供给劣势方，以此来保证双方经济教育的平等。

第二，支持信息交易。若市场信息能以一种交易商品形式流通于市场，便可有效解决信息不充分问题。对于市场信息交易现象，政府应给予有利支持，如此一来可大大推动信息产品的生产和发展，使得信息交易行为能够以市场发展规律为前提开展，进而为信息生产和提供者提供获益空间，从而推动信息供给行业的持续发展。

2.信息不对称的经济法路径

第一，直接方式。信息不对称往往会造成权利侵犯问题接连出现，针对这一现象，必须借助法律进行详细说明，迫使优势方履行信息告知义务。例如，证券公司必须向各大股东和社会大众公示其真实的财务和投资信息以及其中可能出现的风险问题，不能对大众有所隐瞒。商品生产者必须向广大消费者阐明产品的优势喝问题，而一旦出现质量问题，消费者便可通过法律手段进行维权。

第二，间接方式。这一方式涉及到的组织机构就是不以收益为目的的中介机构，其能在很大程度上解决信息不对称问题。这是因为中介机构具有很强的公正性，例如，二手车估价公司就是典型的中介机构，其为买卖双方提供对等信息，推动交易的开展和完成。此外，政府解决信息不对等问题的有利举措为强制购买失业险，而企业的常用方式则为以激励手段减缓道德风险，即用奖金激励优势方，以保障其切身利益。

3.信息不准确的经济法路径

第一，直接方式。在经济法中，多个法律法规都涉及到信息不准确的禁止手段。例如，会计法严厉禁止企业提供虚假信息；广告法严格禁止违法宣传；股票法不允许企业发布虚假信息；消费法严禁企业存在欺骗消费者行为，当然也包括禁止不正当、恶性市场竞争和夸张宣传，而这些法律法规则在一定程度上抑制了虚假信息的产生和流通，与此同时，其也为正确信息的提供给予了有利帮助。

第二，发布正确信息。当经济市场中存在着大量的虚假信息时，为了有效处理这一问题，减少因虚假信息而造成的不必要的经济损失，政府必须充分履行自身义务，及时发布正确信息，以大大减少虚假信息的不良影响，从而为经济市场打造一个相对公众透明的环境。针对这一问题，唯有政府有足够的能力加以解决，这是因为：其一，政府具有较高的社会公信力，其发布的信息也具备较大的可信度，其二，政府在处理虚假信息时，不仅工作效率高，而且处理成本较低[2]。

总而言之，经济法是解决信息缺乏、信息不对称以及信息错误等信息失灵问题的最佳手段。通过借助政府部门的社会公信力，以收集和掌握更为全面准确的海量数据，进而有效降低信息成本，从而大大節约了经济市场的交易成本，实现了市场交易效率和获益能力的高效提升，保障了市场的高速发展和持续繁荣，

参考文献：

[1]应飞虎.从信息视角看经济法基本功能[J].现代法学，2001，06：56-66.

[2]魏竞超.从信息视角看经济法基本功能[J].现代商业，2017，27：148-149.endprint