张亚林

1开展南水北调水源地耕地质量保护的必要性

1.1提高耕地质量是保证粮食安全的基础和保障

提高耕地质量，保持耕地地力常新常壮是实施农业可持续发展的根本。近几年来，南阳市粮食平均单产虽然在不断提高，但仍然低于河南省平均水平，首要因素是耕地质量不高，导致农作物平均产量较低，是制约农业增效农民增收的重要基础因素之一。加强耕地质量建设是解决上述问题的有效途径。通过耕地质量的提高可使作物充分发挥其增产潜能，达到农业增效、农民增收的目的。南阳作为国家粮食生产核心区和南水北调水源地的保护区，担负着国家粮食生产安全和一池清水送京津的重要战略任务，加强耕地质量建设是保证粮食产量不断提高和水源地水质的重要基础

1.2提高耕地质量是保护南水北调水源地生态环境的根本途径

南阳是南水北调中线工程渠首所在地和重要水源地，肩负保障国家粮食安全、确保“一湖清水送京津”的重任。南阳市常年化肥施用量80万吨（折纯），利用率仅为30%左右，70%的化肥淋失、挥发或被土壤固定，损失巨大，且形成面源污染，严重污染环境。农业面源污染是最为重要且分布最为广泛的面源污染，农业生产活动中的氮素和磷素等营养物，主要是土壤中未被作物吸收或土壤固定的氮和磷，通过农田地表径流和农田渗漏形成地表和地下水环境污染。由于农业面源污染涉及范围广、控制难度大，目前已成为影响水体环境质量的重要污染源。农业部在“农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见”中明确提出要“实施化肥零增长行动，深入开展秸秆资源化利用”。如果面源污染不加以治理，将对水源地水质保护造成严重威胁，实施深耕深松、秸杆还田增施有机肥、开展地力监测，实行测土配方施肥，提高耕地质量，是解决水源地面源污染的有效途径。

1.3加强耕地质量保护是保持农业和水源地可持续发展的需要

通过加强耕地质量监测、耕地质量建设，可有效掌握水源地的耕地质量变化动态，总结出适应水源地的科学施肥技术，科学合理地确定优势农作物合理布局，指导群众因地、因作物施肥，可以转变群众的生产观念，真正从源头上有效控制盲目施肥的现状，同时推广先进科学的施肥技术，大大提高化肥利用率，减少化肥施用量，对减轻水源地的面源污染有积极作用，可实现水源地保护的可持续。

2目前耕地质量状况和工作开展情况

根据测土配方施肥项目实施成果，全市共有10个土类，18个亚类，33个土属，93个土种。以黄褐土、砂姜黑土、水稻土和潮土为主，面积占总耕地面积的90%以上，全市的中低产田占总耕地面积的一半以上。据南阳市土壤肥料站监测，全市耕层土壤中氮、磷含量较高，钾含量较低，缺钾和潜在缺钾面积超过总耕地面积一半，微量元素普遍缺乏。全市土壤有机质含量低于河南省平均水平。

施肥以化学肥料为主，有机肥料的施用量在不断下降。由于土壤类型复杂，种植的作物种类较多，给科学施肥造成了一定的限制，致使肥料的利用率低，作物的产量和品质受到影响。

目前我市设有部省级耕地地力定位监测点7个，不能够全面覆盖所有土壤类型，深耕深松和增施有机肥由于缺少应有的补贴，推广面积较小。测土配方施肥的最终目的是推广施用配方肥料，但由于土地流转面积小，土地经营分散，为配方肥料推广造成了一定困难。

南阳市既是全国重要的粮、棉、油、烟生产基地，是国家实行粮食安全战略的重要一环，又是南水北调水源地，但耕地质量监测、耕地质量建设与现实农业发展水平和水源地保护不相适应。加强耕地质量监测、耕地质量建设，提高装备水平和技术水平，提高对农业生产的有效控制能力，符合国家农业产业政策，也符合南阳市建设生态高效示范市的要求，符合日益提高的人民生活的要求，符合环境保护的要求。因此建设南阳市南水北调水源地耕地质量保护措施是非常迫切和完全必要的。如果不加强耕地质量建设和水源地生态环境保护，一是粮食产量水平仍然不能在短时间内等到提高。二是水源地水质得不到保障。

3水源地耕地质量建设措施

根据需要，建设内容为耕地地力定位监测点、深耕深松、秸杆还田和增施有机肥四个部分。

3.1耕地地力定位监测点

3.1.1监测点布局

在全市10个土类中建立耕地地力监测点，重点布置在黄褐土、砂姜黑土、水稻土和潮土四大耕作土壤类型上。按照10万亩—个监测定的标准，计划在全市建设150个监测点。

3.1.2监测内容

一是按照全国耕地地力定位监测规程，设立空白区、常规施肥区和配方施肥区，监测土壤养分变化动态，定期发布“南阳市耕地地力监测报告”，指导全市农业生产和科学施肥。二是完善化验室建设。购置完善监测化验设备，培训化验技术人员。

3.2深耕深松

3.2.1配置大型农业机械，根据需要在乡村开展技术培训，宣传推广深耕深松技术。推进农机农艺融合，因地制宜推广化肥深施技术，减少养分挥发和流失。

3.2.2建设示范方

在各县市区根据耕地或作物需要建立面积不低于500亩的深耕深松示范方，在关键农时季节由农技部门或专业合作社组织当地农民进行参观学习，起到宣传推广作用。

33秸杆还田增施有机肥

3.3.1程杆还田

全市900万亩小麥和400万亩玉米推广秸杆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田、使秸杆来源于田、归还于田。秸杆还田率不低于70%。凡实行秸杆还田的还田面积给予适当的补贴。

3.3.2增施商品有机肥

合理利用有机肥资源，在有机肥资源较少的县市区大力推广应用商品有机肥的施用，替代部分化肥的施用量，提高耕地有机质含量。每亩地给予一定资金补贴。

4水源地耕地质量建设目标

4.1建成150个耕地地力定位监测点，完善化验室建设，监测能力达到对土壤、肥料和植株样品常规指标的化验，对土壤、肥料中重金属化验分析。

4.2全市所有耕地每2-3年进行一次深耕深松，破除土壤板结，增加土壤耕层厚度，搞高土壤保肥蓄水能力，全面保障农作物稳产高产。

4.3全市所有耕地进行秸杆还田、增施有机肥。通过合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合。推进秸杆养分还田，畜禽粪便资源化利用，提升耕地地力，减少化肥投入。

通过进行水源地耕地质量建设，能够科学指导我市进行科学施肥，促进我市优质粮、棉、油、烟等农业支柱产业的发展；极大的提高了土壤的保水保肥能力，每亩可减少化肥投入2kg，（折纯）；能够有效提高全市耕地质量，减少化肥投入量，减轻施肥造成的环境污染，有效保护南水北调水源地的水质。有效改善当地的农业生态环境和农业资源环境，全面实现粮食安全战略工程，增加农民收入，提高农民的生产积极性。

（作者单位：473000河南省南阳市土壤肥料站）endprint