奚斌

村务公开和民主管理是村民自治的一个重要环节，是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开和民主管理工作具有十分重要的意义。近年来，我们积极研究政策方针，努力做好村务公开，民主管理的工作，取了了明显的成效。为了进一步做好村务公开和民主管理工作，我们积极深入村镇，听取人们的心声，切实解决人们的问题，为今后的农村自治工作创造一个良好的工作氛围，打下良好的基础，推动村务公开，民主工作的更好开展。

村务公开和民主管理工作的进一步健全和完善，有利于推进农村民主政治建设，促进农村经济发展，构筑和谐社会。认真贯彻落实村务公开和民主管理的工作部署，夯实基础，大胆创新，推进村务公开和民主管理工作健康有序发展，只有这样才能实现村务公开民主管理的真正价值，发挥最大的效用。本文主要介绍了当前我镇村务公开民主管理取得的成就，立足于实际，为实现更好的自治提供更加有效的措施。

1村务公开民主管理的现状

1.1“村务公开民主管理”工作的良好氛围已经形成。

由于国家对农村发展的重视程度不断提高，尤其是农村的自我管理，成为了当今社会广泛关注的重点，我镇积极响应号召，开展村务公开，民主管理工作，根据我镇的具体实际情况，制定了行之有效的实施意见、实施方案，颁布了关于村务公开，民主管理的相关文件，而且各乡镇党委政府重视程度不断提高，使得村干部民主意识不断增强，村务公开民主管理程度不断提高，逐步走向完善，取得了明显的成效，村务公开民主管理工作的良好氛围已经形成。

1.2村务公开内容更加全面真实

随着村务公开，民主管理工作的开展，各乡镇结合农村的情况。规范的设置村党务、政务、财务固定公开栏，公开的内容越来越广泛，公开的范围逐步扩大，公开的形式打破了单一的方式，通过公开村务会议、村委会广播、张榜公示榜、发放明白卡等多种多样的方式进行，让村民可以随时随地的了解相关的工作，了解工作的情况和工作效率，切实把知情权、监督权还给了人民群众，可以让村民更好的发挥自身的权利，督促农村工作的有序展开，更好的服务于农村发展。

1.3村干部民主决策意识有所增强。

为了配合村务公开，民主管理工作的开展，各村形成了完善的村民会议、村民代表会议等章程，对于一些重大村务事项，村委的工作人员都改变了以前的独裁态度，更多的倾向于开展各种形式的工作讨论会议，积极听取人们的意见建议，取长补短，综合村民的要求，制定出最佳的工作方案，最终使得所有工作都能按规定程序实施民主决策，决策的事项能够得到有效实施。

1.4广大群众的民主法治意識明显增强

经过长时间的开展村务公开，民主管理工作，人们的民主管理意识得到了明显的提高，对于关系到集体的事隋，人们都积极发言，就事项提出自己的意见和建议，全身心投入到集体工作中，贡献自己的微薄力量。在意见产生分歧时，人们积极和村委会负责人进行沟通，努力维护村民的合法利益同时促进村部工作的开展。

1.5村务公开硬件设施及条件得到很大改善。

通过近几年的村级阵地建设，使村办公场所、公开场地、公开栏得到提档升级，党务、村务、财务、资产等公开栏俱全，而且还建设了村文化墙、文化长廊等，完善农村的服务设施，为村务公开，民主管理工作的开展提供坚实的硬件设备支持，更好的促进工作开展，更好的为农村服务，为人民服务。

2村务公开，民主管理工作开展意义

村务公开、民主管理适应了社会主义市场经济条件下农村政治、经济和社会发展的客观需要，顺应了广大农牧民群众日益成熟的民主政治要求，取得了良好的效果。

2.1有利于密切了党群干群关系

通过村务公开，民主管理，使得农村所有工作的开展都在阳光下进行，减少了暗箱操作，使得村民直接可以接触到村务工作，甚至是可以对于村务工作有一定呃呃呃发言权，农村工作的程序都经过村民，从而减少了人们的猜疑，化解了干群之间关于工作的矛盾，增强了干群之间的相互理解和信任，凝聚了民心，维护和重塑了党和政府在群众中的崇高形象，有利于农村工作的展开和实施，工作得到了村民的认可和支持，大大提高了工作效率，促进农村工作的有效进行。

2.2有利于促进了村干部的廉洁自律

实行村务公开，民主管理以后，对于农村工作村民有了明显的话语权，更好的发挥了监督作用，最终形成了一种自下而上的、经常性的、群众性的监督机制，把村干部的行为置于群众的监督之下，所有工作的开展都经过村民同意，财务公开可以有效地防止村干部们的贪污腐败行为，确保没一分钱都用在农村建设中，村务公开，听取村民的意见和建议，可以有效的减少村干部以权谋私、滥用职权为自己和亲朋好友谋福利的行为。一切工作都在村民的眼里展开，塑造了村干部的廉洁奉公，提高他们的自律意识。

2.3有利于提高了村民的民主意识和参与管理村务的积极性

村务公开，民主管理充分尊重了村民的民主权利，人们在工作时积极的发言献策，而且提出的意见和建议都得到了村委的响应和采用，极大的增强了村民自信，提高了村民的主人翁意识，使得村民更加乐意去为村里服务，从而极大地调动了村民献计献策，提高了参与村务管理的积极性。

2.4有利于保证了党和政府的各项方针、政策贯彻执行。

实行村务公开后，把国家法律法规和党的方针政策交给了农牧民，农牧民对法律法规政策了解和支持的多了，误解反对的少了，促进了工作的实施，通过村务公开，人们变得自觉自律，有力地推进了基层民主政治建设的进程，保证了党和政府的各项方针、政策贯彻执行。

村务公开和民主管理是一项基础性工作，是关系农民切身利益的一件大事，是中央顺应农村发展形势和广大人民群众的迫切愿望，着眼于扩大农村基层民主，促进党风廉政建设，从巩固党的执政基础而作出的重大决策。

我们必须坚定不移的开展村务公开，民主管理工作，更好的促进农村政治文明建设。

（作者单位：224114江苏省盐城市大丰区草堰镇农业技术推广综合服务中心）endprint