◎ 薛侃

社区是社会治理的基本单元。社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关基层和谐稳定。2014年11月，习近平总书记视察鼓楼区军门社区时， 对社区以党建引领社区治理创新的做法给予充分肯定，并作出了“三个如何”（如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些）的重要指示。近年来，围绕“三个如何”重大命题，抓住用好被民政部列为“全国社区治理和服务创新实验区”的契机，认真总结军门社区经验做法，深入探索形成具有鼓楼特色的社区治理和服务创新的新思路、新举措、新模式，有力提升社区居民群众的获得感、幸福感、安全感。2017年12月，民政部在鼓楼区召开军门社区工作法研讨会，将军门社区工作法列入2018年全国优秀社区工作法征集展示活动“1号方案”，拟向全国推广。

突出党建引领，激发社区活力

鼓楼区将被确定为福建省城市基层党建试点单位作为动力，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理的一条红线，以提升基层党组织的组织力为重点，突出政治功能，探索加强基层党建引领社区治理的有效路径。

一是实施组织优化工程。树立城市基层大党建理念，深化“135”社区党建工作模式，推进社区党建区域化，加强社区、网格、居民小区党组织三级网络建设，按照辖区单位、居民小区和楼院分布特点，采取单独设置和联合设置的方式，建立网格、居民小区党组织并向楼栋延伸，推动楼栋党小组从“一楼一小组”向“一楼多小组”拓展。……