王海燕

摘要：对我国的发展来说，基层的财政是我国财政的重要组成部分，如果基层财政进行发展的过程中，存在着这样或那样的问题，那么我国的财政发展必然也是不良好的。随着财政的不断进行改革，我国的基层财政也出现了良好的改革趋势，但是，对于我国基层财政的一些体制来说，也受到了一定的改变，导致了一定的冲击，这也对我国基层财政的发展造成了很大的影响，会产生各种各样的问题，特别是对我国基层财政所财政财务收支管理方面也产生了许多的影响。

关键词：基层财政；解决措施；问题研究；处理方法

中图分类号：F812.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0210-01

一、引言

随着我国经济和财政的不断发展，我国的财政所财政财务收支管理方面也有着很大程度的改善和提高，但是对于我国来说基层的财政所财政财务收支管理才是尤为重要的，因为我国发展离不开基层的保障，所以要特别注意基层财政所的发展和管理问题，才能够保证我国的财政不受到影响，但是就我国目前来看，我国的基层财政所财政财务收支管理仍然存在着问题，本文通过对基层财政所财政财务收支管理进行相关的研究和思考，希望能够对我国财政的发展做出一份力所能及的贡献。

二、基层财政部门的管理不足

1.人员问题

对于我国国家发展来说，基层的财政部门管理是非常重要的，但是有許多毕业的大学生以及财务知识非常专业的人员，并不会选择基层的财政部门进行工作，而是选择更加高级的财政部门，或者是进入社会进行工作，这就往往导致了财政管理的基层工作人员，没有掌握较为专业的知识，财政部门管理工作与实际情况严重脱节，并且在现今信息化的使用方面也是不合理的，特别是在进行原始凭证的填制过程中并不规范，并且对于基层的财政部门来说这些问题没有一个较为统一的解决办法，这就导致了财政部门在进行发展的过程中总会产生各种各样的问题，还有一些工作人员基础理论知识不扎实，对于信息化技术的应用不够熟练，这些工作人员在工作的过程中，擅自的对流程进行简化，或者是进行虚假的编造，导致了在账务处理的过程中出现了很多漏洞。

2.收支管理流程问题

我国基层财政部门在进行管理的过程中，还经常会出现一样问题，就是管理流程的问题，如果管理流程不够完善，那么必然会导致基层财政所的财务，收支管理出现这样或者是那样的问题，特别是在保证金以及借款上面，我们就可以看出来，各种应付和应收款以及债权债务等等，出现很多的问题，这些问题出现的原因不仅仅是工作人员本身的原因，管理流程不够规范也有着很大的原因，因为在管理过程中出现这样或者那样的漏洞，就导致了工作人员在进行编制账簿的过程中的错误不会被发现，检查不出来所存在的问题。除此之外，这些基层的财政部门，有很多的款项也不能够及时的进行清理，在管理的过程中缺乏一定的规范性，并且，财务部门的员工流动性是非常大的，而这些没有处理完毕的问题，就更加导致了基层财政所财政财务收支管理有着非常大的漏洞。

3.国有资产监管问题

因为在基层的财政部门工作的过程中，必然会有上级部分的协助工作，而有一些较为基层的财政所，在工作的过程中并没有获得上级部门的批准，就自行的进行问题的处理，他们只看重带来的资金条件，而不看重资产，在进行工作处理的过程中，并没有认识到固定资产的重要性，所以并不能够对资产的数量进行较为仔细的明确。除此之外，有一些基层的财政所的白条列支以及不规范的票据使用情况，也会导致领导在做决策或者重大选项的过程中存在着这样或者那样的问题；可能会由一个人来决定所有的程序，并且这些程序并没有经过上级部门的审批和复核。

三、对基层财务管理中问题的改善

1.提高管理人员的综合素质

对于一个国家的发展来说，必然离不开基层组织，所以对于国家财政的发展来说，必然离不开基层的财政所，如果想要更好的对我国的财政进行完善，那么就要加强对我国基层财政所的管理，特别是对于人员的管理，因为就目前为止，我国有许多的工作依然是由人力来进行完成的，所以人员的素质对于基层财政所有着很大的影响。如果想要对人员的素质进行提高，首先要做好人员的培训工作，基层的财政所的人员流动性不易过大，并且又需要有专业的人员来对它们进行一个较为专业的教育，制定科学的考核制度，给有能力的人员提供更多的机会，通过定期或不定期培训教育，提高他们的职业素养与技术水平，使这些人员拥有较好的工作觉悟和法律观念，这就会使他们在进行财务工作的过程中水平逐渐的提高，并且这些培训也不能是暂时的，要进行长久的培训，才能够使这些管理人员的素质不断的提高，才能够使我国基层财政所的财政财务收支管理更加规范。

2.完善管理流程

除了要对人员进行较为强有力的培训之外，也要对我国基层财政所的管理流程进行规范，如果管理流程规范了，那么当工作人员出现问题的时候，下一级的管理者一定会发现，并且能够及时地进行纠正，这样一来也可以使基层财政所的工作更加规范，工作效率也会有所提高，这对于我国基层财政所的财政财务收支管理，也是有着十分重要的作用。

3.监管国有资产

对于基层财政所发展来说，一定是离不开国家扶持的，但是如果对国有资产监管不到位，那么基层的财政所在发展的过程中，一定会出现这样那样的问题。除此之外，基层的财政所也需要对国有资产进行更好的规划和监管工作，保证每一笔开支都能够是建立在合理和有价值的基础上的，使国有资产真正的能够帮助基层财务所进行更好的发展。

四、结语

对于我国的基层财政发展来说，一定要做到工作的有序进行，才能够保证基层财务管理工作的科学性，并且要做到公开，不能够让监督只是形式上的监督，要使我国的监督体系更加完善，要使我国基层财政所财政财务收支管理也更加规范，使我国的发展更加稳定。