马建玲

1 森林资源对生态建设的意义

森林资源是人类生存和发展的基础。森林资源是指林木与其所生长的森林有机体的统称。森林资源管护对生态效益、社会、经济效益有着至关重要的作用，是林业生存发展的基础。森林植被，有机体的好坏，是衡量生態文明的重要指标。建设好生态环境是现代化建设必须坚持的方针。加强森林资源管护对建设生态文明，促进经济发展，促进生态环境建设具有重要意义。

2 甘肃省张掖市生态环境现状

张掖市地处甘肃省河西走廊中部，是率先实施西部大开发战略的城市之一。“张国臂掖，以通西域”。张掖是丝绸之路之重镇，新亚欧大陆桥之要道，西北交通之咽喉。东临金昌，西靠嘉峪关，南和青海毗邻，北与内蒙古接壤。张掖市境内全区总面积为4.2万平方公里，总人口123.3万，其中农业人口100余万，占全部人口五分之四。张掖市森林面积约40万平方公里，之中天然林木占三分之二，人工林木占三分之一。林木蓄积量一千余万平米，森林覆盖率百分之10。

张掖市气候干旱，缺少水资源。张掖市是重要的农林业浇灌地域。年降雨量远不及年雨水蒸发量。南部靠山，常年积雪，虽有较丰富的水资源，但由于几年来不合理的水资源利用导致极其缺少水资源，使得张掖市森林环境受到严重影响。常年干旱导致水位下降，河海逐渐干竭，土地沙漠化日益严重。森林植被日趋减少，造成连年频繁的沙尘暴，严重影响了张掖市生态环境现状。

张掖市森林破坏严重，植被日趋减少。由于人类乱砍乱伐，不注重保护森林资源，使得森林植被减少，沙尘暴频发。全市人民生存依靠的绿色屏障受到破坏。许多自然灾害，森林灾害严重影响张掖市发展。据统计，祁连山灌木林地减少了20多万平方公里。张掖市受到森林虫害的地域达到7万平方公里，是森林总面积的五分之一。张掖市对于虫害防护力薄弱，没有多样性的树种，缺少丰富的资金投入。没有加强森林资源管护是造成土地沙漠化，减缓生态减少步伐的根本原因。

3 如何强化森林资源管护，改善生态环境建设

3.1 退耕还林，加强生态环境建设

退耕还林是以保护并且改善生态环境为基础，将容易导致水土资源流失的坡耕种逐步的停止耕种。适地适树适宜的植树造林，恢复森林植被。坚持生态效益为主，节约用水为重，集中经营。选择适宜张掖市耕种的林木，如金皇后，红豆草等。根据退耕还林工程，统筹规划，建设与保护并重，谁经营是受益。退耕还林要以营造生态林为主。大力支持开发速生丰产林、竹林与生态经济兼用林。结合张掖市实际，农民收入，可耕种面积，及时发放补助资金。有效的退耕还林，还要综合措施予以跟进，例如：“四促进”、“五结合”。将退耕还林与扶贫攻坚农村建设联系起来，一定程度改善农民生活条件。防止因退耕还林使农民生活艰苦导致的困难。加强政策补助，真正做到促进生态改善，农民增收，森林资源强护，生态环境持续发展。

3.2 森林资源多样性保护

森林资源多样性的保护是保护物种多样性的重中之重。保护森林资源是生态建设的基础，着力发展森林资源，增加林木，能够最有效的保护生物多样性。

张掖市需要针对森林资源的多样性，作出地合理妥善的规划，制定出相应的法律法规。首先要实施大型林木业生态建设。集中大规模的治理不同区域造成的生态环境建设。在全市以及下属县城启动林业重点工程，加大投资力度。加大对张掖市森林资源多样性工程的投资力度。物种资源和遗传种质资源在森林中蕴含着自然界的天然财富。为保护张掖市森林资源的多样性，要大力完善森林自然保护区。为森林植被加强保护网，强化执法的力度。保护物种多样性，才能保护森林资源，才能促进生态建设。

3.3 规范管理，促进林业工程建设

森林资源需要规范治理。合理有效的林业建设是确保工程质量的前提。张掖市林业局要大胆创新，改善陈旧观念，有规范有程序的管理整治。规范管护点建设。森林管护图，森林管护区，森林分类图与各种制度做到认真制作，合理出图，全方位展示。森林执法人员要持证上岗，专职专责。24小时，白班夜班轮岗制度。在执法期间，及时发现及时治理及时上报相应森林危害情况。专人管理档案。对每天的巡山日志，做好记录，及时登记，记录档案。资料要完整，及时归档，分门别类，使得查阅方便。我们要坚持“预防为主，综合治理”的森林保护原则，遵守“严管林”制度，狠抓严抓管理规范制度中的漏洞。合理化规范化保证森林资源不受迫害。

3.4 加强管护，保证生态环境建设顺利实施

加强对森林资源的监管力度。制定《森林法》等法律体系。强化人民对森林资源保护规划制定和宣传教育。市林业局各级各部门要把培育森林资源，促进生态建设作为改变林区生产方式的重点。对打赢张掖市祁连山和黑河湿地生态环境治理的攻坚战做出决心。保护修复治理同步发展，把张掖市生态环境屏障与区域生态文明的高放在首要位置。强化筑牢建设和谐生态环境措施。关于保护生态环境问题，例如张掖市祁连山和黑河湿地保护区的保护修复治理要大力管护，合力整改、着力务实。保证张掖市生态环境质量明显改善。在领导班子监管上再发力，集中力量把生态环境保护措施做到位。依法推进祁连山自然保护区管护工作，坚持问题导向，对突出问题加强治理方案，要及时与地方协调。共同监管，共同将工作无视到位，共同研究祁连山国家公园试点工作的对接问题。不断完善张掖市祁连山生态环境保护机制，推动保护生态环境建设合力。

对于加强森林资源管护，促进生态环境建设。我们要抓住机遇，突出重点，有的放矢的推进退耕还林工作。加强统筹协调，稳妥的推进森林资源管护，着力实施生态环境修复，为甘肃省张掖市生态文明建设打下坚实的基础，再现张掖市风采。通过合理有效的森林管护工作，发展生态文明建设，实现经济可持续发展道路。

（作者单位：734000甘肃省张掖市寺大隆林场）endprint