王倩

随着我国经济发展形势的不断优化，加强林业产业建设是我国在经济新常态背景下制定的全新战略方针。为了促进林业产业实现规模化、产业化发展，必须要加强对林业产业的壮大。林业专业合作社是现代林业经济发展过程中的重要载体，是为保障林农基本权益而设立的机构，可以促进林业实现规模化和产业化发展，加强林农与市场的联结程度。

1 山东省林业专业合作社发展现状

山东省的地形差异明显，东部半岛基本上是和缓起伏波状的丘陵区，中部为突起的山区丘陵地区，北部和西部主要是平原地区，年平均气温为11-14℃，年降水量在550-900mm之内，年平均光照时间为2300-2800小时，属于温带季风气候。由于气候条件和地理条件适宜，土壤条件复杂多样，光照充足而且有适中的雨量，所以当地发展林业产业的潜力很大。林业产业是山东省产业结构中的重要组成部分，目前山东省林地面积广阔，占土地总面积的77.52%，其中乔木林面积最大，占林地面积的69.76%，灌木林面积占林地面积的7.09%，全省的森林覆盖率达16.72%。

随着农村经济水平的不断发展，山东省的林业产业发展也越来越迅速，林农越来越多，为了促进林业产业快速发展，带来生态效益的同时也为林农带来经济效益，必须要用市场化发展理念以及模式对林业经济进行规划和设计。林业专业合作社是现代林业发展过程中的一个重要机构，可以促进林业实现规模化和产业化发展，加强林农与市场的联结程度。一方面可以加强林农与市场之间的连接，林农可以通过林业专业合作社对林业有更深刻的了解，从而仅仅跟随林业发展的政策方针，对种植技术进行創新，对林业种植规模进行扩大，获得更多经济收益。另一方面，也可以促进我国农村经济水平的提升。随着林业专业合作社的建设，对林业的发展更有利，可以通过林业的发展带动当地群众增收，促进农村经济水平的提升，真正实现农村经济转型。但是当前林业专业合作社发展过程中还存在一些问题，主要表现在以下方面：第一，当前有的地区林业专业合作社规模较小，对当地林业经济的带动能力不强。第二，林业专业合作社的工作人员缺乏专业性，在对林业工作进行规划和管理的时候不够细致，这些都会对林业专业合作社的发展产生严重影响。第三，政策扶持不够，缺乏人才，水平低下。在林业产业快速发展的过程中虽然成立了专门的林业合作社，但是相关部门对林业专业合作社的支持力度不够，在税收优惠和财政扶持方面所产生的成果较少，因此导致林业产业发展受到阻碍。

2 林业专业合作社发展对策

2.1 加强对林业专业合作社的投入，壮大合作社

由于林业专业合作社的规模较小，在林业发展过程中发挥的作用还不够明显，对此应该要加强对林业专业合作社的投入，从而使得林业专业合作社的规模不断壮大。积极发挥政府的主导作用，可以在财政、税收、金融、保险等方面加强对林业专业合作社的支持，使得更多的专业化的林业合作社可以成立，并且通过政策上的优惠，促进林业专业合作社的发展。另外还应该要发挥龙头带动作用，通过林业企业或者林业大户加强对其他林农的带动和引导，壮大合作社规模，使得林业专业合作社有更强大的吸引力。

2.2 开展宣传和培训

在林业产业发展过程中应该要加强宣传教育的力度，采取多种形式广泛宣传，对群众进行有步骤、有计划地培训教育，提高广大群众对林业专业合作社的认识。在培训教育过程中，首先可以对林业产业规模化发展的意义、作用进行讲解，并且对当前林业产业发展所取得的成果进行展示，利用图片、视频、文字等多种方式，提高培训过程中生动性，让林农对林业产业有更多了解。其次要加强林业生产经营技术的培训，定期组织林农对林业生产技术进行学习，并且引导林农之间形成学习小组，真正发挥出林业专业合作社的作用，吸引更多群众加入到合作社中，不断壮大林业专业合作社的规模。

2.3 加强林业专业合作社人才队伍的建设

林业专业合作社的发展与合作社人才队伍的综合能力水平有很大关系，政府在林业专业合作社的发展中主要起指导、扶持与服务作用，林业专业合作社的进一步发展，应该要紧跟林业部门以及政府的脚步，从而不断找准林业专业合作社的定位，更好地为林农服务。具体来讲，在林业专业合作社发展过程中，应该要招聘更多专业化、复合型人才，尤其是一些懂经营善管理，又懂专业技术的人员，是林业专业合作社招聘的主要对象，要吸引他们到林业专业合作社中，为林业发展做出贡献。

2.4 开展多渠道融资和森林保险业务

林业专业合作社的发展是林业可持续发展过程中的重要措施，在林业专业合作社发展过程中，必须要鼓励更多具有担保功能的合作社，通过联保、担保等方式，增加信用，为合作社的成员提供担保服务，比如当林农想要贷款的时候，可以通过合作社的担保服务，帮助林农获得贷款，促进林业产业的发展。另外，保险企业也应该要与林业专业合作社合作，将林业专业合作社的生产经营纳入保险范围之内，从而为林业产品的生产、加工等提供保险服务，减少林农的担忧，促进林业产业实现高效发展。

综上所述，随着林业不断发展，林业产业规模越来越大，为了提高林业发展水平，可以加强林业专业合作社的建立，林业专业合作社建设过程中还存在一些问题，例如规模较小、投入较少等。对此，要根据各地的实际情况，加强对林业专业合作社建设过程中的各种问题的解决，促进林业专业合作社不断壮大。

（作者单位：271600山东省肥城市林业局）endprint