对环保税缘何缄默
2018-01-30本刊评论员
中国石油石化 2018年1期
○ 文/本刊评论员
伴随2018年第一轮阳光升起的还有环保税。十年博弈,几经修改,环保税的诞生并不容易,充满着发展理念的较量、法律法规与行政干预的较量。正因为如此,人们对环保税征收力度的看法也不一致。有人觉得过于温柔,有人觉得是灭顶之灾。
石油石化行业是公认的高耗能、高污染行业,理所当然成为环保税的重点征税对象,对这个话题都很敏感。然而,谈起环保税,这个行业更多地表示缄默。表面的理由是,环保税1月1日才开始征收,具体的影响暂时还无法准确测算,所以不好说。事实上,这个话题也确实不好说。
首先,在整体税收很多、税负较重的情况下,再增加任何的条目都会给石油石化企业带来成本压力。在国际油价低位运行的时候,更是雪上加霜。然而,环保要求越来越严是大势所趋,有些压力必须得扛。石油行业是建设美丽中国的一支重要力量。为了祖国的青山绿水,为了人民的生活福祉,环境方面的税负不管费用增不增加、增加多还是少,石油企业都得义无反顾地担起环保这个担子,所以无话可说。
其次,相当一部分石化企业采取技术、投入、管理等综合手段,在环保方面走在了法律前面。如今,通过扎实推进清洁生产技术改造取得效益的企业,大有人在。环保税实施的最大效果是让企业自身有动力去考虑如何节能、降耗、治污、减排,达到优胜劣汰。所以,石油企业今后只要继续沿着以往的方向前进就可,所以不需多说。……
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