关于生产建设项目水土流失防治标准体系的探讨
2018-01-30牛崇桓
中国水土保持 2018年5期
牛崇桓,程 复
(水利部 水土保持司,北京 100053)
1991年我国的水土保持法正式颁布,建立了生产建设项目水土保持方案和水土保持设施验收制度。1994年水利部、国家计委、国家环境保护局联合发布《开发建设项目水土保持方案管理办法》,启动实施生产建设项目水土保持方案制度和水土保持设施验收制度。2002年水利部颁布《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》,明确了生产建设项目水土保持设施验收的任务、程序和标准。2008年水利部发布《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434—2008)(以下简称《标准》)和《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T 22490—2008)两个国家标准,进一步规范了生产建设项目水土流失防治的目标体系和验收要求,为建设项目水土流失防治和水行政主管部门开展监督管理提供了有力的支撑。随着经济社会发展,新时代对水土保持工作提出了新任务新要求,完善生产建设项目水土流失防治标准体系已成为当前紧迫的任务。
1 现行生产建设项目水土流失防治标准体系的应用实践
《标准》建立了水土流失防治标准二类别、三等级、三阶段、六指标体系,为有效预防和治理生产建设活动导致的水土流失,减轻对生态环境可能产生的负面影响,减少水土流失危害等起到了重要作用。
1.1 生产建设项目水土流失防治标准体系设计
(1)生产建设项目二类别设计。《标准》将生产建设项目按建设和生产运行情况划分为建设类和建设生产类两个类别。……
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