陆桂华

(水利部,北京 100053)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把治水兴水作为党和国家事业的长远大计来抓，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，就水利改革发展作出一系列重大部署。五年多来，全国水土保持工作深入贯彻落实中央决策部署，紧紧围绕水利中心任务，强化顶层设计，狠抓任务落实，取得明显成效。一是水土保持规划体系和法制体系更加健全。国务院批复《全国水土保持规划(2015—2030年)》，省级水土保持规划全部编制完成，29个省和4个计划单列市通过政府批复。根据新修订的水土保持法，31个省、自治区、直辖市全部出台省级水土保持法实施办法。二是水土保持监督管理不断强化。各级水行政主管部门审批并监督实施生产建设项目水土保持方案16万个，开展监督检查近6.3万次，人为水土流失治理面积近6万km2，严峻的人为水土流失局面基本得到遏制。三是水土流失综合治理成效显著。紧紧围绕脱贫攻坚战略部署，持续推进长江和黄河中上游、东北黑土区、西南岩溶区等重点区域水土流失综合治理。全国新增水土流失治理面积27.38万km2，整治坡耕地132万hm2，建成生态清洁小流域1 400多个，治理区群众生产生活条件和生态环境明显改善。四是水土保持监测能力和信息化水平明显提升。水利部印发加强水土保持监测工作的通知和水土保持信息化工作实施计划，国家级重点防治区水土流失动态监测有序推进。……