曾建伟

摘要：随着经济环境的不断发展，工程项目建设市场的竞争不断加剧，经济效益和竞争环境也发生着更为剧烈的变化，因此，成本的控制和管理已经成为当下的重要管理内容和方向，新的竞争环境给工程项目企业或公司的成本管理能力提出了更高的要求，这也使得当下对于项目工程建设成本控制研究变得更多、更加深入，为企业提升工程项目成本控制能力和效果提供了更加扎实的理论基础。笔者在实践和理论的基础上，首先介绍了项目工程建设成本控制的含义和内容，然后着重分析了当下项目工程建设成本控制的现状和问题，最后结合自身的实践经验，给出了一些措施建议，以期能够促进项目工程建设成本的提升和优化。

关键词：项目工程 建设 成本控制

在经济环境发生变化时，各个经济主体的竞争环境也会发生重要的变化。对于项目工程建设来说，其面临的经济环境和竞争环境也在发生着重要的变化，其明显的表现就是竞争更加激烈。因此，项目工程建设公司需要更加严格和科学的成本控制，以此来提升自身的经济效益，从成本控制的方面提升盈利能力，最终提升自身的市场竞争力，为更好、更多的业务订单的获得奠定坚实的竞争基础，从而从根本上提升公司的盈利能力。

一、项目工程建设成本控制概述

（一）基本内容

一般来讲，项目工程建设的成本管控包括成本计划、成本监督、成本执行、成本核算等几个环节，通过各个环节的相互作用和相互促进，达到项目工程建设成本管控的目的，实现其成本预测和决策、提升成本管理能力和效果的预期目标。

（二）管控原则

对于项目工程建设成本控制来讲，其具有一定的原则，以期能够更好地发挥成本管控的功能和效力，实现项目建设工程的成本控制。

第一，成本优化目标原则。任何方式和方法的成本管控都要以优化成本为基础目标和最终目标，这是成本管控最基本的原则。该原则要求就是要综合利用各种管理方式和方法，优化成本控制，不断降低项目工程建设成本，提升项目工程的经济效益。

第二，综合管理原则。项目工程建设成本管控是一项具有综合性和复杂性的工作，不是成本部门和财务部门等一两个部门就能够完成的，它需要各個环节和部门进行通力合作，以项目本身为基础和中心，把控各个项目成本发生点，通过综合管理方式，实现良好的成本管理和控制。

第三，动态监控原则。从实践中可以看出，项目工程建设成本具有一定的动态变化特性，这就要求对成本控制进行动态化的设计，在管控过程中实现实际与计划偏差的纠正和弥补，让成本目标和成本计划得以总体实现。

（三）基础方法

综合当下实务和理论的成果，笔者总结了项目工程建设的成本控制方法，从大的方向讲，主要分为成本估算方法、费用偏差分析方法、成本分析方法和成本预测方法。其中成本估算方法主要包括经验数据估算法、因素分析法和WBS估算法。成本分析方法主要包括成本指标法，即进度指标、效率比、成本偏差率等。成本预测方法主要是结合成本估算方法，以网格图形式进行成本的动态预测和控制。

二、当前项目工程建设成本控制的现状及问题

（一）项目工程建设成本控制制度不完善

优秀的成本管理和控制一定要基于科学完善的管理制度，只有这样，才能使得整个管理工作更具科学性、系统性和高效性。当前，众多的项目工程建设公司或项目部，在成本控制制度建设和完善方面显得尤为不足，这就直接导致了后期的成本管理工作不系统，降低了管理工作的效果和效率。从实务中看，成本控制制度的不完善主要体现在没有建立起相关的成本管理制度或者建立的制度不科学两个方面。其中前者更多的是因为其没有树立对于成本管理和控制的重视，认为该管理工作不必基于相关的制度进行，而是认为经验和传统做法更加重要；后者更多的是因为没有相应的高水平管理技术和人才，导致其所建立的成本管理和控制制度很少具有持久的科学性和合理性，也没有在后来的实际运营中不断的进行完善和修正。

（二）项目工程建设成本控制执行力度不足

科学的成本管理制度建立之后，需要在实务中进行切实的运行和实践，这是成本管理功能得以发挥的基本前提。对于执行来讲，当下的项目工程建设公司或项目部没有很好的执行力，使得相关制度成为一纸空文。通常来讲，成本控制的执行力度不足主要体现在两个方面，一方面是其执行的推广力度，另一方面是其执行的水平。对于执行推广力度来讲，主要是看其在成本管理和控制执行方面所涉及的广度和深度，广度显示着在哪些方面积极运用了成本管理控制，深度体现着在这些方面运营成本管控的程度，这两个方面是项目工程建设成本管理执行推广力度的核心。对于成本管理执行水平，主要涉及到执行人员的技能素质等方面，良好的员工技能和素质是项目工程成本管理执行力度好的基本前提。

（三）项目工程建设成本管理方式落后

由于技术人才的缺乏和管理意识的不到位，项目工程建设的成本管理和控制方式存在着一些落后的现象，主要体现在成本管理控制的方法单一，没有根据具体的情况进行有效的调整，另外，整体的成本管理控制方法缺乏有效的创新和灵活使用机制，很多都是在生搬硬套。

三、优化项目工程建设成本控制的措施建议

（一）建立和完善项目工程建设成本控制制度

项目工程建设公司或项目部应该首先着眼于制度建设，逐步建立和完善适合自身具体情况的成本管理和控制制度，根据自身所处的具体项目建设行业，梳理行业特点和成本特征，提升成本管理和控制制度的科学性和合理性。例如海南省众多工程建筑企业，在省政府的引导下，逐步建立起相关的成本管控制度，其中最为突出的就是建立人工费用与其他工程款分账管理，以期能够做好工程建设企业或项目部的成本管理工作，同时做好农民工工资的保障工作，维护农民工的合法权益。

（二）强化项目工程建设成本控制执行力度

项目工程建设公司或项目部要着力于执行力度的提升，主要从执行的广度深度以及执行水平两个方面着手。对于执行的广度和深度，主要是要坚决执行相关制度，全局多角度的进行成本管理，基于成本发生的每个环节和节点，做好相应的成本控制方案。例如在成本执行中结合BIM管理方式，从标前、施工实施、竣工收尾全过程对施工成本进行动态管理，有力的做到全局全过程多角度管理。对于执行水平，也是同样的方式，要从人才引进和人才培养等方面进行着手，因为人才是执行的第一主体，只有执行者的技术水平高，其对于成本控制的执行才能做得更好，从而真正实现科学高效的成本管理和控制。

（三）推进项目工程建设成本管理方式的灵活使用和创新

创新永远是管理工作的进步动力和源泉。对于成本管理工作也是一样，创新体现在具体的管理方法和制度建设方面，以及管理执行的各个环节。对于方法的创新，一定要基于良好的管理意识和管理技术水平，再结合自身的具体情况和特征以及良好通畅的创新机制和通道，才能做好方法的创新工作。例如长江航道公司对于安庆项目的成本管理方法创新，就是基于自身的具体情况，梳理了航运行业工程项目的具体特点，做好技术创新，严格落实责任制，严格执行奖惩制度，促进成本管理的有效执行。创新的前提要基于自身的特点，而不是生搬硬套那些所谓的先进的方式方法，否则非但不能提升成本管理和控制效果，甚至有可能放大成本风险，威胁项目的顺利推进。

四、结语

项目工程建设的成本管理和控制是项目管理的重要工作和核心环节，是关系到整个项目的经营效率和经济效益的重要部分。但是当前的项目工程建设成本管理和控制仍然存在着制度、执行和方法等方面的问题，导致一些项目的管理出现各种问题，甚至影响了项目的推进。笔者结合自身的实践经验和理论研究，希望各个项目工程建设公司或项目部要切实树立成本管理和控制理念，从制度建设、执行强化和方法创新等方面着手，切实提升自身的成本管理和控制能力，为整个项目的稳步推进和经营效益奠定坚实的基础。同时也希望继续通过自身的努力和实践总结，为各个项目工程建设成本管理和控制提供参考意见和措施建议。endprint