武 茜

郑煤集团郑州煤电股份有限公司

近年来，随着《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《质量发展纲要（2011-2020年）》和《关于进一步加快质量诚信体系建设的指导意见》等系列文件的出台，我国质量诚信建设越来越受到重视，企业的诚信意识也不断增强。但仍有少数企业为了短期利益，不讲诚信，采取投机取巧、粗制滥造等手段，生产出质量差、损害消费者权益的产品，既危害了企业自身发展，又扰乱了市场经济秩序、影响了社会诚信。这与企业质量诚信体系不健全，企业产品质量责任不落实密切相关。对于煤炭行业，加强质量诚信体系建设，不断提高煤炭质量同样尤为必要。为此，本文结合实际探讨煤炭企业加强质量诚信体系建设的必要性、原则和途径，以推动煤炭企业质量诚信体系建设。

1 加强质量诚信体系建设的必要性

诚信是现代市场经济的基石，对企业的健康发展起着至关重要的作用，其中质量诚信对企业赢得消费者、获得市场、获取利润起着举足轻重的作用。因此，加强煤炭企业质量诚信建设，将质量诚信贯穿于经营管理始终，既能助力企业延长品牌生命力，塑造良好形象，又能增强企业竞争力，有效促进公司生产经营工作健康持续发展，並能提升社会影响力，实现经营效益和社会效益双丰收。

（1）加强质量诚信体系建设，有助于延长品牌生命力

产品质量是产品使用价值的基本载体，是客户购买产品的首先考虑，也是产品品牌、产品形象的基本支撑点。“伊利”能长久占据乳品行业第一品牌位置，靠的正是无可挑剔的产品品质。同样，煤炭产品也切需重视产品质量层面的诚信问题，确保煤炭质量。只有做到这一点，才能有利于延长煤炭品牌生命力。作为国有重点煤炭企业境内第一家上市公司的郑州煤电股份有限公司（以下简称“郑州煤电”）坚持把质量诚信建设摆在突出位置，加强质量诚信体系建设，以市场需求为导向，以满足用户要求为标准，依托完善、先进的煤炭筛选加工设施和严格的质量管理体系，打造了“超化”牌贫瘦煤，被评为“河南省免检产品”，并通过ISO9002质量体系认证，质量一直得到国内外用户的好评。

（2）加强质量诚信体系建设，有利于增强企业竞争力

质量是企业增强竞争力、取信消费者、赢得市场的关键要素，质量诚信体系建设关系着企业的信誉、灵魂和生命。早在2008年，国务院“三定”方案规定了国家质检总局的产品质量诚信体系建设职责，为质量诚信建设指明了正确方向，提供了行动指南。质量问题不仅严重损害消费者利益、危害企业自身发展，甚至可能搞垮一个企业，煤炭企业应根据“三定”方案精神，结合实际，不断加强质量诚信体系建设，持续发扬精益求精的“工匠精神”，并落实生产的各个环节，用工匠精神打造质量诚信品牌工程，提升煤炭产品的吸引力和美誉度，增强企业竞争力。

（3）加强质量诚信体系建设，有利于企业赢得市场

质量诚信体系的健全以及企业产品质量责任的落实到位既确保我国工业产品的质量，又有利于企业赢得市场。2014年至2016年，由于煤炭产能释放、矿井库存攀高、电力需求不足、煤炭价格下滑、优质煤需求下降、劣质煤滞销加剧等因素，煤炭企业的经营十分艰难，大多数企业出现了严重亏损。面对外需萎缩、内需不足等严峻行业形势，煤炭企业要渡过“寒冬”，首先要满足用户对煤质越来越高的要求。长期以来重视质量诚信体系建设、严抓煤质的上市公司郑州煤电在困难时期正是坚持生产优质的贫瘦煤等产品，并根据用户需要，实行分采分运、单独加工、单独储存装车，满足了客户要求，维系了客户，赢得了市场，助力企业渡过了生存难关。

2 加强质量诚信体系建设的原则

质量诚信体系作为一个完整的体系，其建设过程需积极采取规范的制度、细致的考核、严格的监督等措施。因此，加强煤炭质量诚信体系建设，应遵循以下三点原则，做到“三性”：

（1）公开性

做好煤炭质量诚信体系的建设，应加强政策和措施的公开和透明。

（2）合理性

质量诚信体系建设首要是使其有效的运转，不搞形式主义。在加强煤炭质量诚信体系建设时，要开展详细的调查，认真细致的分析研究，根据煤炭生产工作的实际，制定科学合理的政策和措施，确保质量诚信体系建设的合理性和可行性。

（3）灵活性

质量诚信体系建设应具有灵活性，不能一成不变，因为随着时间、环境的变化，过时的、静止的体系可行性较差。在加强质量诚信体系建设过程中，应根据出现的新情况、新问题，适时修改、完善煤炭质量诚信体系建设的有关指标，确保其动态性和灵活性。同时通过各种渠道，反馈各个环节的信息，积极改进存在的问题，进一步规范质量诚信体系建设，提高煤炭质量。

3 加强质量诚信体系建设的途径

（1）强化产品质量观念，营造良好诚信氛围

质量诚信是企业形象、是市场、是效益、是无形资产、是一种核心竞争力，要把质量诚信建设纳入企业发展战略，融入企业文化，渗透各项管理工作。在煤炭行业不景气情况下，郑州煤电积极发挥煤质监测中心煤质监管职能作用，加大煤炭质量宣传力度，各矿严格落实煤质管理各项制度措施，做好干部员工的质量观念教育，使其牢固树立质量诚信意识把好质量关，维护煤炭品牌理念，从而确保了企业的生存和发展，提升企业可持续发展能力。

（2）加强诚信制度建设，构建诚信文化体系

质量诚信建设不仅需要企业干部员工的自觉，还需要制度的约束和规范，要求企业逐步完善诚信管理制度。为此，郑州煤电大力加强诚信制度建设，建立健全了《企业质量诚信自律规范》、《煤质纠纷责任追究制度》、《企业质量诚信经营承诺书》等10余项涵盖公司生产、采购、销售等经营管理方面与诚信相关的规章制度，同时狠抓制度落实，规范企业、管理者、员工的诚信行为，加强煤炭质量管理工作，确保生产高质量的品牌煤，切实担负企业在质量诚信建设中的主体责任。

（3）建立计量保证体系，提供优质煤炭产品

计量管理是质量管理的基础，对确保企业的产品质量有着重要作用，同时保护了消费者利益、规范了企业行为。在煤炭销售活动中，郑州煤电及下属煤炭运销分公司建立并逐步完善了精确的计量体系，在各矿装运点均设立了电子轨道衡、电子地中衡，煤炭计量实现了全监控，初步形成了内部数据网络，并同铁路方面联合，在有关火车站设立二次计量设施，对铁路外运煤炭实行二次计量。计量过程中排除人为因素，确保提供足量货物，以保证广大用户的利益。近2年内没发生用户质量投诉。在各级煤炭产品质量监督抽查中合格率100%，维护了企业品牌。

（4）建立质量保证体系，维护企业煤炭品牌

质量管理既是企业的“命脉”，又是生产和管理的基点，更是经济效益的源泉。企业建立健全质量保证体系，有利于保证产品质量，提高企业竞争力，确保企业可持续发展。多年来，郑州煤电始终把产品质量作为企业最基本的诚信要求，积极构建适应市场需求的煤质管理体系，全面加强煤质管理，以过硬的产品占领市场，以精确的煤质检测结果和一流的产品质量赢得用户的信赖，建立良好的企业信誉。

建立质量保证体系，严抓产品质量，1）管控煤质源头。树立保煤质就是保生存的理念，对采煤工作面煤质情况进行跟踪采样化验，根据化验结果进行开采，努力做到不合格煤不出工作面、不出生产系统、不出企业。2）加强过程管理。从提升现场管理入手，强化生产流程，抓好生产、运输等关键环节，严格落实分采、分运、分储等措施，以确保煤质。认真组织现场装煤、分品种装车并做好计量工作，坚决杜绝分层装车，提高全过程质量控制。3）强化监测管理。郑州煤电在20世纪80年代建立了国内领先水平的煤炭筛选加工和煤质化验体系，从矿井开采、矿井运输、筛选加工到煤炭产品储存、装车、外运的各个环节实行了全程煤质监测，有效促进了煤质管理工作的顺利开展。4）完善考核机制。不断修订完善“以质计价”和“工资与煤质挂钩”等考核办法，并严格落实到位。对煤质波动大的主力矿井实施领导蹲点驻矿，协助生产矿井管控煤质，切实提高了市场竞争力。

（5）建立服务保证体系，确保企业良好形象

服务是产品的附加价值，提供良好的服务，向高附加值产品发展，市场将持久稳定。郑州煤电不断强化服务理念，以优质的服务吸引用户的持续支持，树立了良好的企业形象。

建立服务保证体系，严抓服务质量，1）优化销售服务。煤炭外运装车时，主动发送用户每列车皮抽样化验结果，保证用户充分了解煤质参数，得到了用户一致好评。2）严抓售后服务。完善煤质纠纷快速处理机制，建立煤炭质量信息反馈制度，开通用户服务热线电话和网络信箱，打通信息通道，第一时间妥善处理用户投诉，提高用户的满意度。3）推行亲情服务。树立用户至上观念，建立用户座谈会制度，了解用户需求状况，统筹安排煤炭供应，签订互利互惠的供销合同，供需双方巩固发展友好合作关系。

[1] 郭银声.加强煤炭企业诚信建设的方法和途径[J].中国煤炭工业，2014（6）.

[2] 杨智灵，冯波，马连宏.质检机构质量诚信体系建设探讨[J].现代测量与实验室管理，2012（1）.

[3] 周莉，叶如意，咸奎桐，王岩峰.产品质量诚信体系建设的理论与实践[M].北京：中国计量出版社,2012.

[4]国家质量监督检验检疫局总局.中国质检工作手册质量管理[M].北京：中国质检出版社，2012.

[5]王书玲，郜振廷等.企业诚信经营新论[M].北京：中国经济出版社，2010.

奉贤“上海市工业综合开发区”通过国家生态工业园创建核查

近日，奉贤区“上海市工业综合开发区公司”通过了国家生态工业示范园区创建的技术核查。2015年作为奉贤区首家申报的创建单位， 100多家企业成立创建园区生态联盟。创建工作的重点是节能减排。园区内原有40多家重点排污企业，生产中空气污染严重、能耗偏高。通过设备改造、减排加大投入，生产效率有所提高，且降低了泄漏、环保污染风险及原油用量和用电能耗，节能减排效果显著。节水方面，园区内多家用水量较大的企业通过浓水回收用于厕所、道路冲洗及生产过程中切片清洗等集约用水措施，节水效果显著，于2015年开发区成功创建为“上海市节水型工业园区”。园区还针对“五违”问题突出的区域开展环境综合整治，于2015年通过“扬尘污染控制区”创建验收。经3年努力，开发区完成了园区内五大类63项重点工程项目。下一阶段经验收通过后，工业综合开发区将成为上海市第8家创建成功园区。

（奉贤区）

虹口区环保局调研环保企业

近日，虹口区环保局走访调研世富光伏宝（上海）环保科技股份有限公司，该公司系虹口区第一家新三板上市企业，在光伏电站建设、节能减排方面已取得可喜工作成绩。虹口区环保局在调研中表示要认真贯彻“十九大”提出的“促进绿色技术、绿色生产的推广应用，使之成为新的经济增长点”要求，通过调研做到：（1）搭建畅通企业与政府相关部门沟通渠道，让企业知晓最新的企业扶持政策；（2）政府带头节能减排，企业可尝试在虹口新创的绿色技术双创园区—绿色低碳示范区与实践区以及机关、事业单位推广光伏电站建设；（3）利用多种宣传途径，向政府部门和社会介绍光伏电站在节能、收益方面的优势等方式继续支持、引导环保企业进一步做强做大。

（虹口区）