(天津机电职业技术学院，天津 300350)

高职图书馆在服务于高职教学的过程中面临着这样的瓶颈，一方面是基础建设基本完善，藏书数量和电子资源基本达标，但以传统项目内容为主的服务内容却不受高职师生青睐；另一方面是投入的有限，图书馆的数字化发展严重滞后，不能和以实训实践为主要方式的教育方法相接轨。这种不协调使得图书馆在高职教育中的定位模糊不清，服务方式一尘不变，功能作用停滞不前，利用率逐年降低的事实不仅增加了图书馆人的职业倦怠感，也让学校管理者失去了发展图书馆的信心。日益萎缩的高职图书馆发展现状，让图书馆不得不寻求一种新的存在模式，外包化服务成为了高职院校选择较多的一种建设思路。

一、 图书馆外包服务的含义

图书馆外包业务，是指图书馆通过招标的方式确定一个或多个图书加工服务商，将部分业务以协议的方式向外部采购或委托外部承包商提供图书馆所需业务的服务。图书馆外包服务是适应社会发展需要而产生的。现今社会不论是做图书集中采购、还是做数据开发业务的企业都和图书馆工作有着千丝万缕的联系。他们的企业性质要求他们熟悉图书馆工作的各个环节，并且在某一个工作点上具有自己独特的专业优势。所以一方面是各类型图书馆发展的需要，另一方面是相关类企业具有承担业务的能力共同推动了外包服务的蓬勃发展。

(一)实行外包服务的必要性

近年来，虽然高职图书馆的投入有限，但是规模都在稳中有升，越来越繁重的基础工作量与人员的缩减形成尖锐的矛盾。同时，传统服务项目发展如图书借阅、期刊浏览遭遇瓶颈，失去大众的青睐；高端服务如“互联网+”创新能力有限，专业技术力量不足等问题的迸发对图书馆发展提出严峻考验。另外一些可操作性的服务，如“交换阅读”、“体验阅读”，一是高职图书馆缺少力量无法持续开展，二是只能满足用户群短暂的好奇心。而与公共图书馆、本科院校越拉越大的差距体现在数字化服务上，这里没有自动借还设备，还停留在传统的手工检索、借还；这里没有立体式的影音、视频播放，读者只能依靠想象来渲染景象；这里没有专业化的咨询、讲解服务，更谈不上手机微信通知，又是的一张张贴在校园里的通知、公示。

高职图书馆在高职实践教育中地位的沦陷导致的重视程度不够，自身力量的不足和发展潜能有限，面对同样迫切和挑剔的读者需求时，借助外力或许是一个改善办馆条件的可行途径；而借助外力的管理思想或许能够高职图书馆带来新的发展动力。

(二)实行外包服务的可行性

1.基础性的工作适合外包。图书馆传统服务中包括图书的借还、上架、卫生清理等基础性工作量大，但是专业技术性并不强，以至于一些岗位成为单位老弱病残的集中地，而把这些岗位转交给专业程度相对较高、人员要求相对较严格的外包服务商，对于提升基础岗位的服务水平，严格工作人员的日常管理都会带来质的改变。

2.外包服务的双赢效益。高职院校可支配收入较少，图书馆的投入并不列入紧需行列，所以图书馆自身并没有额外的经费来招聘勤工助学学生或者从社会上雇佣劳动力。外包服务的实行，对院校而言，可以减少人员工资的投入，外包服务的费用比学院层面招聘等额管理人员的工资投入要少的多；对图书馆而言，外包服务商提供的人员相对踏实肯干，能够在不增加支出的情况下，整体提高图书馆的服务能力；对外包服务商而言，也是开启一个与院校合作的机会，从而争取更广阔的合作空间。

3.外包成功案例经验积累。高职图书馆面对的服务环境比公共图书馆、本科院校图书馆要简单的多，而国内外诸多成功的外包服务为高职院校图书馆走出去积累了丰富的经验。1933年美国怀特州立大学撤销编目部，把全部编目业务外包CLCTechpro ，这样做的结果是大大节省了工作时间，降低了成本；2011年无锡新区图书馆采用政府主导、服务外包的创新管理模式，保证了公共图书馆运行服务上的持续创新和运行服务水平的不断提高，使公共图书馆的读者和有效覆盖人群不断扩大，社会效益不断提升。

二、 目前出现的图书工作中的外包服务

(一)采编业务外包

采编业务的外包分为两种形式，一种是完全外包，一种是部分外包。所谓完全外包，包含了图书采编的所有环节，从新书的选定、订购一直延伸到加工、编目和上架。部分外包则是根据图书馆的实际工作需求，将部分执行起来比较困难的工作外包给专业书商完成。因为教师的个性化需求以及对馆配图书质量的控制，采访业务的外包并不多见，而编目业务的外包一方面缓解高职图书馆专业编目人员不足的窘境，一方面也能够提高新书的编目速度。采访业务常见方式有现场采购和目录采购。现场采购比较直观、生动，是选书者喜闻乐见的一种方式。目录采购则是图书供应商按照图书馆事先设定的要求，圈定范围，整理好相关书目详细信息，发送给用户群进行筛选而得，也有部分书目是用户群主动递交上来的。书目采访方式通常比较乏味，但受限于选书者的时间安排，也有部分地区存在书目招标的强制规定，目录采购也得到了大范围的应用。出于图书质量的考虑和工作的性质，这项业务外包的意义并不大。编目加工是比较普遍的一项外包业务，或是选定专业从事数据加工的服务商，或是把编目加工任务附加在图书供应商的合同中。基本形式分为到馆加工和馆外加工。前者的优点在于可以面对面的沟通交流，馆内人员可以全程监控图书的编目加工过程，有效地控制错误率。而后者则有利于降低人员、交通、注册等额外成本，但是后期修正的几率较大，甚至存在返工的可能。

(二)流通业务外包

图书的借还、读者的咨询、书架的整理、书库卫生的清理，流通区域作为图书馆最核心的位置，是人员最密集的场所，工作量占据前列。将基础而又比较繁重的任务外包给服务商，可以有效地解决图书馆人手短缺问题，大幅提升流通区域的服务质量。随着图书馆的建设发展和人民生活水平的提高，读者体验被提升到一个新的台阶。图书馆工作人员如果能撇开繁重的借还整理工作，而专注于读者服务功能，是对图书馆服务高水平的优化，另外如参考咨询、馆际互借等新业务的推广，也给图书馆服务提出了严峻的考验。

(三)电子资源的外包

电子资源建设一直是高职图书馆发展的一个短板，呈现的状态是电子资源匮乏，数据库建设基本为零。而电子资源外包服务谋求的目标是，加强现有资源的技术支持，降低引入更多服务资源的成本。图书馆数据库管理系统，需要专业技术人员对数据进行定期的维护和更新，外包服务商可以通过远程控制或者是上门服务等途径做好辅助管理。通过高校联盟等方式与一些电子资源开发商的合作，免费或者是低价引入电子资源使用权限，是对图书馆电子资源建设的良好补充。下一步，如何利用与企业合作来搭建一些培训课程平台、实训平台是图书馆电子资源建设外包值得探索的途径。

(四)教材管理的外包

在部分高职院校，教材征订及发放一直是图书馆的中心工作之一。传统的教材流动方式是，由图书馆组织教材巡展，任课教师个人选定，经教学管理部门审核通过后，由教务处统一向图书馆下达征订任务书；图书馆和教材供应商协商供应数量和供应时间，并在教学活动开展前期，约定时间发放给使用教师和学生。其中，图书馆所要完成的任务基本包括：教材征订任务书的整理，教材的征订和接受，教材的发放，师生教材费的收揽、核算及退费，教材款项的结算等。教材的及时到位率直接关系到新学期教学活动的顺利开展，教材款项的核算也直接影响到供应商、学院、师生的切身利益，面对越来越细化的资产管理要求，越来越频繁的专业调整、越来越庞大的征订数量，教材管理工作考验着图书馆工作人员服务能力的同时，也形成了巨大的压力，影响了图书馆其他业务的顺利进行。教材管理的外包应该是为缓解图书馆工作压力提供了一条有效途径，而教材服务的外包方式可以采用以下两种方式：

1.供应商承包方式。教材供应商向学院教学部门承揽教材订购需求，向学生发生教材，统一收取学生一年或者三年的教材费用，在周期结束后完成书费的统一结算。简而言之，就是把原来由图书馆负责的具体性工作统一转交给教材供应商，图书馆获得的是工作任务的减轻，而教材供应商获得的是长期的合作协议，互惠互利，图书馆工作人员在整个教材流转的过程中起监督指导作用。

2.书店售卖方式。大部分高职院校对于学生购买教材都有硬性的要求，这似乎与书店售卖的灵活性不想匹配。但是由供应商承包的书店售卖方式，既可以保证批量需求的供应，也可以弥补零星的需求(如学生跨专业学习、书本的丢失、课外读书的需要等)。书店售卖最大的好处，就是去掉了图书统一订购中冗繁的环节，简化了教材款项的核算环节，让学生和书商面对面，需求满意度最大化。

三、实行外包服务应该注意的问题

其一，灵活的服务外包设置。外包工作并不是将所有的工作往外一推就万事大吉了，而伴随着外包服务的进行很多新的问题需要会应运而生，需要图书馆掌握灵活的服务外包政策。灵活首先体现在服务商的甄选上，社会信誉度好，专业技术过关是考量的重要标准，而不满意可以随时协商更换；其次是外包内容的设置上，初级阶段可以选择一些基础的日常工作进行外包，逐级深入，对一些存在风险的或者关系图书馆核心的工作最好还是由资深的馆员掌控，避免不必要的麻烦；再次，灵活体现多渠道的监督上。图书馆的监督工作必不可少，而监督的力度可以随着工作开展的效果随时调整，并且这种个监督可以由图书馆组建专业的队伍实施，可以由外包的多个公司之间互相监督实施，也可以由我们的用户群体进行定期的评价。

其二，寻找编目速度和质量的平衡点。为确保编目质量，需要配备专业人员校对校验套录数据，质量控制是一个繁重却不能忽视的重点问题。开展编目外包工作，图书馆首先需要明确本馆图书加工编目标准，规范操作流程，印制成册，提供给外包服务商，做到有章可循；其次，与具体负责本馆加工编目的操作人员建立直接的联系，时时沟通，最好在操作前能够进行简单的培训，如果是长期合作，应该要求外包服务商提供专人负责，做好工作的传接；最后设立数据校验岗，作为新书入库的最后一环，负责书目数据的逐条核对和图书加工的检查，杜绝合作前期可能出现的消极应付和蒙混过关。所以在追求图书编目加工速度的同时，严格控制数据质量是必不可少的流程。

其三，经费管理需要严格监督。无论是图书的购买、借阅，教材的管理过程中都会出现大量的经费流转，而钱始终是一个敏感性的话题，关系到合作双方以及学院服务对象的切身利益，在服务外包的同时，监督经费的管理是图书馆的重点工作之一。对于馆配图书最后签订的书目，需要认真核对，明确价格折扣，这关系到图书馆经费的使用安全；对于图书流通过程中，超期或者丢书、损坏产生的罚款需要认真做好记录，这关系图书馆管理制度是否能够落到实处；对于教材购置中买书和退费，需要图书馆人员参与其中，辅助核算，这关系到多方的财产利益。所以工作外包了，但是实质性问题不容忽视。

总而言之，高职院校图书馆工作外包已成一个普遍现象，但是各个环节还并不完善，需要在实践中不断摸索创新，加强合作单位之间沟通交流，磨合和过度期图书馆严格的监督和管理工作是必不可少的。随着数字时代的发展，用户群体需求不断升级，传统的图书馆工作外包化，核心工作专业化成为趋势，我们应集中有限的人力和资源，进一步开发满足用户好奇心的新兴项目，进一步打造和高职学院专业特色相符合的服务内容，才能吸引读者的眼光，才能在取得更长足的发展空间。

参考文献：

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