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全面推行湖长制 谱写治水新篇章

2018-01-29马卫光

中国水利 2018年4期
关键词:湖库全面推行一策

2016年以来,按照全面推行河长制的总体部署,浙江绍兴市秉承大禹治水精神,在总结河长制管理经验基础上,探索开展湖长制管理。2017年7月,市委、市政府制定出台《关于全面推行“湖长制”管理工作的意见》,全市湖长制工作在面上同步推开,全市3 300多个湖(库)全面建立了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖(库)管理保护机制,目前湖(库)水质已基本达到或优于Ⅲ类,水环境面貌显著改善。

一、责任落实网格化

坚持市党政主要领导、常委、副市长同志带头,按照治理难易程度分别认领一个重点湖(库)的湖长,实现市、县、乡、村四级湖长全覆盖。全市共设立各级湖长3 799名,并全部设置湖长公示牌,接受群众监督。

二、管理标准规范化

工程管理方面,由各级湖长牵头,组织开展管理范围和保护范围划定工作,制定实施涵盖安全评估、运行管理等各环节的标准化制度,加强湖库在线视频监控,确保湖库安全、高效运行。工作规范方面,正在编制“绍兴市湖长制工作规范”,从湖长制管理工作机构、工作职责、工作内容、工作要求4个方面进行全面细化量化,把湖长履职情况纳入标准化管理范畴。

三、湖库治理精准化

根据不同的湖库类型和功能要求,突出问题导向,围绕湖长制六大任务,制定具体的治理目标和技术标准。各级湖长牵头开展“一湖一策”治理方案,确定分年度目标和实施计划,实行清单式管理。目前,32个市级湖(库)“一湖一策”已全部编制完成。

四、履职考核电子化

建立湖长制信息化平台和APP移动巡查终端系统,把各级湖长管理信息及日常巡查活动纳入信息平台,实现湖长巡查轨迹、巡查内容电子化管理。建立湖长制电子化投诉、举报、登记、处理、反馈机制,实现对湖长巡湖、项目推进和目标完成的电子化考核。

五、护水治湖全民化

积极引导社会各界参与湖长制管理,各地涌现出“党员湖长”“企业湖长”“乡贤湖长”等护水志愿者队伍,聘请社会监督员对湖(库)管理保护效果进行监督评价。开设湖长治湖微讲堂,向社会公众展示湖长履职情况及成效。通过市级媒体及微信平台,加大对湖(库)问题的曝光及整改力度,自觉接受社会监督,营造全民共治共享的良好氛围。

绍兴全面推行湖长制的工作还刚起步,许多方面还在积极探索之中,需要向兄弟省市学习。下一步,绍兴市将认真贯彻中办、国办《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》的要求,深化实践、协调联动、持续发力,努力以新作为开辟河长制湖长制管理新境界,为全国水生态文明建设再做新贡献。

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