陈德银

引言

近些年来，我国营造林的质量已经有了明显的提高，然而对营造林质量的评价工作依然存在很多问题，这些问题的存在严重影响了营造林质量管理工作的正常开展，也影响了营造林功能作用的发挥。在生态文明建设进程不断推进的背景下，营造林质量的控制受到了越来越多的关注，了解营造林的质量影响因素，针对性地提出应对策略，对改善生态环境，营造良好生产生活环境具有重要意义。

1营造林的质量影响因素

1.1营造林统计上报的数据不准确

营造林的数据统计涉及到的内容众多，比较复杂，在操作上存在着一定的难度。当前，我国对林业的统计仍然是以下级林业主管部门上报的数据为主，而下级林业主管部门为了“面子”，存在一些的虚报、串报的现象，导致统计上报的数据不统一、不真实、不准确。

1.2营造林的投入力度严重不足

关于营造林的投入力度不足，主要可以从两方面考虑，一个是技术层面，一个是管理层面。在技术层面，由于专业管理人员的缺乏，使得在遇到技术性难题时无法及时解决。在管理层面，涉及到人员管理水平和业务管理能力，人员管理施行的是综合服务中心制度，人员流动比较频发，容易造成数据丢失。业务管理是管理方比较突出的问题，“重种植，轻管理”的现象广泛存在，再加上缺乏科学的管理，导致林木的成活率低下，需要大面积进行重新补栽补造。

1.3营造林作业设计不规范

营造林质量的提高，必须做好营造林作业设计，这是因为营造林作业设计是提高营造林质量的基础性的工作。现阶段，我国在营造林作业设计方面并没有太过重视，很多林业单位的设计只是为了完成任务，停留于表面，既没有充分的材料，也没有考虑到实地情况。营造林作业设计不规范问题已经成为了困扰营造林质量提高的重要问题之一。

2提高营造林质量对策

根据对营造林质量的影响因素的分析，采取相应解决措施已刻不容缓。笔者在参考相关文献的基础上，结合自身的实践经验，就如何提高营造林的质量提出以下几点建议。

2.1严格把关营造林的数据统计工作

营造林质量的评价工作，关乎到营造林质量的提升，做好营造林质量的评价，必须要做好营造林数据的统计工作。作为一名林业工作者，必须高度重视并认真做好营造林数据统计工作，严格按照相关要求上报统计数据，提高上报数据的真实性和准确性。在具体的操作过程中，林业工作人员一定要加强学习和业务能力，提高对营造林数据统计工作的认识，加强自身的责任感，对每一个统计数据都要认真对待。林业部门还应加强数据统计上报的制度建设，建立健全上报制度，规范上报的程序，使得相关工作的汇报有据可循。

2.2加强对林业工作队伍的建设管理

营造林是一项大工程，具有持续性、长期性、艰巨性的特点，短期内是无法完成的。营造林质量的提高，离不开林业工作者的努力，林业工作者在提高营造林质量过程中发挥着重要的作用。因此，必须要建立起一支专业化的林业工作队伍，为提高营造林质量奠定坚实的人才基础。实现建立专业化林业工作队伍，林业工作者必须要不断努力，加强对自身的要求。同时，国家有关部门需要加大投入，比如购进先进的设备，为林业工作者工作的開展提供设备保证。提高林业工作者的福利待遇，排解林业工作者的后顾之忧，使其能够将精力专心投入到工作中。此外，林业部门做好定期组织人员培训，来提高林业工作的专业知识水平，提生营造林的专业技能。

2.3规范营造林作业设计工作

营造林作业设计工作的规范，需要从三个方面着手。第一，正确认识营造林作业设计；第二，遵循科学、客观、真实的原则，实事求是，利用有关数据图表，如果有需要的话可以聘请专业化的设计团队；第三，制定营造林设计审核流程制度，营造林作业设计一旦批复，就要严格按照作业设计要求进行营造林建设，不得随意更改。

2.4重视营造林成果的保护工作

营造林质量的提高，不仅包括前期的作业设计和准备阶段，还包括后期的成果维护阶段。营造林是一个系统性的工程，涉及到的内容非常多，营造林工作的完善与否，除了可以从前期的准备设计体现出来之外，更多地体现在后期成果保护方面。因此，林业管理部门一定要落实营造林的有效管理，林业工作者必须本着负责任的态度，关注林木的生长状况，做好日常巡查工作，在巡查过程中如果发现枯木或长势欠佳应做好记录，然后及时采取相关措施进行补栽或补救，保证营造林成活率。当然，宣传工作也必不可少，林业工作者应当深入群众当中积极宣传营造林的意义，动员群众力量保护好营造林。

结语

总而言之，影响营造林质量提高的因素主要包括统计上报的数据不准确、投入力度不够、作业设计不规范、管理人员缺乏等。面对这些问题，应当认真分析对待，立足营造林林区的基本利益，从严把关营造林的数据统计工作、加强对林业工作队伍的建设管理、规范营造林作业设计工作、重视营造林成果的保护工作等方面着手，努力提升营造林的质量。endprint