郑蓉

〔摘要〕在推进社会治理能力现代化进程中，社区满意度第三方测评作为一种技术性的治理越来越被人们所重视。社区满意度可以从社区意识、社区沟通、社区参考和社区归属感等几方面体现出来；而测评组织、内容、方式、操作、数据分析及结果构成了满意度第三方测评的操作模式。近年第三方测评获得了一定的发展，但与治理能力现代化要求还有较大的差距，需采取手段促进其积极发展。

〔关键词〕社区满意度；第三方测评；治理技术

〔中图分类号〕D669.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2018）01-0111-08

中国共产党在十八届三中全会提出要坚持“创新社会治理体制”“改进社会治理方式”，大力推动“城乡社区治理”等措施，目的在于建构从国家治理、社会治理到社区治理一体贯通、一脉相承的治理体系。这些重大举措也为如何更有效加强社区治理指明了方向。当前，一些基层政府以及社会各组织、团体在探索治理过程中，正尝试以“第三方评估促进政府管理方式改革创新”。〔1〕政府在加强第三方评估建设构成中，要“推动建立决策、执行、监督既相对分开又相互制约的现代行政运行机制，推进职能转变，打造现代政府。”〔2〕面对着日趋繁杂的社区公共事务，如何提高社会服务能力，最大化满足居民各项要求，如何协调解决基层突出矛盾，又如何适应群众对高品质服务的需求？本文尝试利用第三方测评作为基层社会治理的技术手段，以居民的满意度来衡量社区工作和社工工作，希望以此构建社区居民参与社区事務管理与协商的有效平台。……