王　溪

随着我国市场经济的迅速发展，企业间的竞争不断加剧，这对国有企业来说既是机遇也是挑战。但是不得不说国有企业想要生存、发展，就必须跟随时代脚步提高自身经济效益。而我们知道成本控制对提高经济效益有着举足轻重的作用，只有做好成本控制，才能保证利润的获得。因此，如何有效解决成本控制中存在的问题成为众多企业所关注的焦点。

一、国有企业成本控制中存在的问题

1.成本控制意识淡薄

作为国有企业往往具有天生的优越感，这种优越感来源于政府的相关扶植政策，国有企业往往要比中小型的私有企业占有更多的发展便利条件，也更具竞争力，这使得国有企业容易忽视市场经济环境的变化。国有企业的管理人员自认为自身有竞争优势，没有意识到成本控制的重要性，甚至是一味的认为生产规模的扩大就是企业的发展壮大，但是没有关注产量增加导致的耗费的增加，没有关注给企业带来的经济效益是否增加，随着企业不断的发展壮大，甚至会发现企业的亏损也在不断的增加，但是找不到原因。近年来虽然意识到成本控制问题，却没有明确的实施方案，在国有企业中成本无人理会，当然也不能引起企业管理人员的高度重视，更没有人严控成本，这也是国有企业成本控制存在问题的首要原因。

2.成本控制手段比较落后

目前，国有企业的成本控制工作主要由各企业内部的财务部门负责执行并保证实施，这使得成本控制的手段具有很大的局限性，在很大程度上往往是利用财务手段来完成成本控制。另外，随着技术的发展，很多企业已经引入先进的成本控制信息系统，但是国有企业仍然使用陈旧的方式进行成本管理。近年来国有企业的经营规模不断扩大，经营业务方面也呈现多元化，这也导致成本管理和控制的数据也非常庞大，处理过程也变得复杂，如果没有先进的信息系统来支撑这些变化，成本控制工作很难展开。大多数国有企业还是选用传统的手工核算方式展开相应的管理统计工作，这样也就无法达到信息化企业成本管理的要求，进而限制了国有企业成本管理工作的全面展开。

3.成本考核、监督制度不完善

现代市场竞争中，大多数企业意识到完善的成本考核制度是对成本控制的有效保障，只有进行成本绩效考核，才能够保证各个部门对成本管控的积极性，保证成本控制工作的有效实施。目前，成本管理制度在很多国有企业虽然已经得以制定，但是随着时间的推进，一些制度不进行不断的更新，甚至出现制度虽在，但是没有得到很好的实施，难以跟随企业发展的需要。因此完善企业现已有的成本管理制度，不断推进新的成本管理制度，提高约束力对国有企业来说势在必行。

4.利益驱动导致成本信息失真

目前我国已经进入市场经济时代，国有企业的经营环境也相对宽松，但是一些国有企业的管理者仍然思想停滞，跟不上不断变化的时代的步伐，也不能根据市场经济的变化及时的去调整企业的经营管理目标，改变企业的经营策略，甚至存在一些企业经营较差，企业管理氛围不佳，企业员工不能团结一致为公司发展，也缺乏科学方法的去管理企业的成本，这些企业的管理人员只重视企业当前的业绩和利益，为自己的晋升铺路，并未把管理重心放在企业未来的规划上，更无法根据市场形势对企业的盘亏损失进行精确计算，对企业的成本调整做出不合理的规划。有的企业领导甚至以权谋私、吞占国家财产，企业人心涣散，无法加强成本管理，这些因素为成本的管理带来了重重困难，导致信息失真，严重阻碍了企业的发展。

二、针对国有企业成本控制的对策

1.增强企业员工成本意识

随着企业间竞争的加剧，想要提高其成本素质，就要不断的对管理成本控制的人员进行强化培训，把提高国有企业的经济利益作为成本控制的终极目标，在企业内部做到加强对每一位员工的成本意识的宣传，使企业的成本控制深入人心；二是引导企业管理人员，使其将成本控制的实施放在企业管理中工作的重要的位置上，使得企业生产经营中的各个环节都能体现出企业员工对成本控制的重视；三是企业应该将遵守国家相关法律法规制度作为企业进行一切经营活动的重要前提，并结合企业自身状况，制定和完善符合本企业的成本控制制度。从而为企业能够更好的实施成本控制活动提供有力的制度基础。并且企业可以通过对成本进行定期分析来寻找降低成本的方法。除此之外，将企业中成本管理的各个环节和方面贯穿在这种思想中，关心并大力支持本成本控制工作。甚至可以组织企业工作人员经常参加相关经济以及价值工程理论的学习培训，并使这种做法成为一种常态机制。企业不仅要加强对员工成本意识的宣传，还要建立奖励机制，使全体员工能从公司成本控制中获得利益，将企业的经济效益与员工的奖金福利挂钩。

2.完善企业成本控制体系，提高成本控制信息化水平

随着企业的发展，信息的不断增加，完善的成本控制体系对国有企业进行成本控制工作的也越来越重要，不断完善成本控制体系才能为企业的发展保驾护航，以此来保证企业成本控制工作的实施。另外，国有企业可以建立以财务管理部门为主导，生产部门、销售部门等多个部门辅助参与的成本管理体系，加强部门之间的协作和联系。另外，财务部门定期汇总分析各部门的信息数据资料，及时发现在成本控制的过程中存在的问题以及需要改进的地方，及时反馈给各个部门，让各部门尽快的做出相应的调整和改进，提高成本控制工作的效率。

除此之外，由于时代的需要，国有企业要保证不断提高其成本控制信息化水平，通过建立标准化、数据化、信息化的成本控制模式，并积极地引入先进的ERP系统，利用信息系统提企业高成本控制的效率，使企业对成本信息能做出及时的反应，并及时地将信息反馈给各部门，使各部门能够团结一致，对收集到的信息最合理、最明确的决策。

3.落实责任制，实行责任成本核算

国有企业应当建立由各部门管理层组成的目标成本管理控制小组，将具体责任落实到各部门甚至是个人，对目标成本的分析、测算、制定、控制等环节进行一个全面负责，并通过完善的定期考核制度，保证成本控制工作的实施。要权衡企业内部各部门以及各人员之间的关系，提高国有企业内部的监督约束力度，充分有效地发挥企业的监督约束机制的作用，以便企业高效有序地运营和发展。

4.完善经济市场建设

国有企业如果想要取得良好发展的一个重要前提是其必须在一个健康有序的经济市场中发展。市场的建设我们不能简单的理解为市场建设就是市场的设施、场所的的建设，它必须建立在高起点，尤其需要关注对市场主体的引导和培育。一方面，国有企业需要认识到，只是作为一个经济主体进入市场是远远不够的，它还需要承担起市场经济相对应的风险，让其和非国有企业一样参与市场的竞争。所以，我们需要改革国有企业的产权问题，对原始产权和企业法人产权界定明确的界限，让国有企业能够独自进行经营、自负盈亏、自我进行约束和发展，财务管理人员一定要运用有效的方法获得企业本身和竞争对手的资料，提供从采购到产品的生产、销售、售后服务等一系列活动的、与决策相关的成本信息，并且进行合理的分析和考核，从而使企业建立和保持长久的市场竞争优势。另一方面，政府要重视对现代化的中央和地方的各类专业市场以及期货市场的建立，以提高商品的供求平衡，形成一种有序的商品流通秩序，同时也为政府的宏观调控提供强有力的保障。最后，规范市场行为，加大不良行为的打击力度。完善市场的交易规则，尤其加强对对投机性和风险性较强的市场进行规范，例如证券、期货和房地产市场。严厉打击各种违法行为，消除市场上存在的不正当垄断竞争。

三、总结语

我国国有企业关系到国民经济的快速发展，是市场经济发展的主导力量。面对新时代的市场竞争，国有企业的发展也面临一系列问题，这是国有企业在发展的道路上必须要经历的，面对问题，我们要做到的是正确的看待和妥善的解决，要有重点、有规划地逐步解决。其中当然最重要的问题就是如何有效地进行成本控制，唯有把成本控制好，企业才能更健康的发展下去，成本的控制是也解决其他所有问题的前提和保障。

成本控制不是一个简单的问题，它是一个系统而复杂的问题，对国有企业的生存至关重要，对国有企业来讲，加强企业成本管理，才能提高自身的竞争优势。国有企业不仅应从战略的高度去认识和解决成本管理中存在的问题，根据自身已经有的技术、设备、管理者的素质建立有效的成本管理动力机制。还应该将战术成本和战略成本管理相互的结合在一起，从中找出并实施适合自身实际情况的价值链成本管理的方法，只有通过这样，国有企业的综合实力才能不断的增强，以便在竞争日渐激烈的现代市场经济中能走得更好，走得更远。

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