万文星 （南京江北新区文化馆 210000）

“文化惠民工程”是社会主义文化建设的一项重大举措，也是一项惠及全民的民生工程。党的十七大召开后，文化惠民的提法、做法迅速成为社会的共识，十九大进一步提出“深入实施文化惠民工程”的要求，但部分公共文化服务单位对文化惠民的解读仍存在偏差。

此惠非彼惠。文化惠民的“惠”可以解释为“惠及”或“让百姓受惠”，应区别于“恩惠”。人民群众是社会主义特色文化建设的主体，也是社会主义公共文化服务的对象。早在2006年，国家“十一五”文化发展纲要就明确提出了“保障和实现人民群众的基本文化权益”和“ 使广大人民群众共享文化发展成果”。老百姓享受公共文化服务是实现和保障基本文化权益具体体现；公共文化服务单位开展文化活动，满足群众文化需求是工作职责。而直至今日，部分公共文化服务单位仍在扮演文化政策制定者和管理者，群众提出文化需求，理所当然地认为群众是来单位找人办事情的，事情办成了就是帮忙、扶持。久而久之，在群众的意识里也形成了一种变味的异行观念，把保障自己基本文化权益、正常享受的文化惠民服务理解成是恩惠、福利。各级公共文化服务部门只有正确理解惠民的内涵，真正服务于群众，才能切实有效的推进文化惠民；群众只有真正的享受到文化建设成果，才会乐于参与社会主义文化建设。

需求为导向。党的十七届六中全会指出：“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务”。新时期，我国文化需求呈现出个性化、多样化的新面貌，80后、90后逐渐成为社会建设的主力军，手机控、微信控、微博控、电商购物等现代化生活方式趋于普及，传统的公共文化活动形式已经难以满足大众的现代化文化需求。在民生文化大环境大背景下，如何更好的满足群众文化需求，将文化惠民落到实处？是当下各级公共文化服务单位迫切需要解决的问题。党的十九大报告指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。以群众需求为导向，将工作重心下移，由以往“我提供什么，你们就接受什么”转变成“老百姓需要什么，我们就提供什么”，全面了解、分析社会大众日常生活中的文化元素，如：接受文化信息的方式；“碎片化”时间安排习惯；不同年龄段人群的文化需求差异，参与公共文化服务的时间场所等，广泛开展社会大众文化需求调查，缩短传统公共文化服务与现代生活方式之间的差距，从说教式的文化灌输转变为感染式、服务式的对话，是文化惠民应有的态度。

引导流行文化。文化建设是中国特色社会主义建设重要组成部分。中国特色社会主义文化建设的基本任务是培育、发展优秀、科学、民族的大众文化，用健康的文艺作品和生动的文化活动熏陶群众，提高全民的文化素质和思想素质，促进社会经济发展。随着我国经济的快速发展，人民群众的精神文化需求日渐增长。一定周期、一定区域内人群中广泛传播的流行文化是大众文化的重要组成部分，它包含时装配饰、消费文化、流行品味、都市文化、休闲娱乐等诸多内容，与人们的生活密切相关。社会流行文化在一定程度上丰富文化建设的内容，增强了社会文化的活力，为社会主义文化建设的创新发展提供了多种可能性。但流行文化中存在的西方文化霸权、娱乐化、物质欲等负面元素也给社会发展带来了弊端。按照十九大精神指引，保持前瞻性思维，将流行文化纳入中国特色社会主义文化建设，积极引导流行文化健康发展，将“去三俗”、“树三讲”的优秀文化转化为精神力量刻不容缓。

实施文化惠民工程，是构建公共文化服务体系、保障人民基本文化权益的重要途径。新时期，深入实施文化惠民，就必须坚持从人民群众的根本利益出发，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展民族的、科学的、大众的特色社会主义文化，着力服务百姓，让文化建设成果惠及全民。